12月2日，記者從寧夏回族自治區自然資源廳獲悉，“十四五”以來，我區進一步強化國土空間規劃剛性約束，創新建立城鎮開發邊界增量空間省級統籌機制，通過一系列政策組合拳切實加強和改進城鎮開發邊界管理，有效提升土地要素配置的精准性與效率，為優勢地區和特色產業的高質量發展提供了堅實的空間保障。

去年以來，我區明確新增城鎮建設用地規模使用將實行台賬管理，並細化了城鎮開發邊界局部優化的各種情形與規范程序。針對部分地區發展需求與新增用地指標不匹配的難題，我區在全國范圍內率先探索建立城鎮開發邊界增量空間省級統籌調劑機制，提出了優化特色產業空間布局等8項創新舉措，構建起支撐特色產業發展的新型土地要素管理機制。為補齊政策短板，我區還制定細化了允許准入的零星用地清單，將交通、商業服務等7類特定選址需求納入其中，有力支持了城鄉融合與鄉村振興。

我區嚴格遵循國家階段性管控要求，科學設定“十四五”期間全區增量城鎮建設用地規模控制在總量的40%，為“十五五”和“十六五”分別預留35%和25%的發展空間，為下一步招商引資和優化營商環境儲備好土地資源。為解決新增城鎮建設用地使用空間不平衡的問題，我區還建立了“十四五”期間剩余新增城鎮建設用地統籌調劑庫，並指導各市縣規范開展城鎮開發邊界局部優化工作。截至目前，已順利完成銀川市（含寧東能源化工基地）、固原市、中衛市等9個市、縣（區）的邊界優化調整。

“十四五”期間，我區已統籌安排6.2萬畝新增城鎮建設用地，佔全區新增城鎮建設用地總規模的14.93%，專項用於保障重大產業項目，實現應保盡保。另外，我區自然資源部門對“十四五”期間剩余的4.8萬畝新增城鎮建設用地進行精准調度，先后向寧東能源化工基地調劑1.96萬畝、向中衛市調劑0.66萬畝，顯著提升增量空間與產業布局的匹配度，有力支持了現代煤化工、大數據中心等特色優勢產業的發展壯大。對於確有特殊選址要求的項目，我區則在嚴守總量和擴展倍數紅線的前提下靈活施策，在城鎮開發邊界外合理布局了58個零星城鎮建設用地項目，積極促進區域一體化發展和城鄉融合進程。（記者 張唯）

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