11月5日，銀川市華興高級中學項目加緊建設，目前項目全面進入樁基施工階段。得益於銀川市推行的“政府主導+規劃引領+政策賦能”模式，這塊原昆侖建材城的低效用地被成功盤活。

“項目計劃2027年5月完工並投用，能趕上當年的秋季招生。屆時，2100個新增學位將有效緩解區域教育資源緊張問題。”銀川市自然資源局所有者權益和開發利用科科長邢明宇介紹，原昆侖建材城運營出現困難，銀川市自然資源局按照“政府主導+規劃引領+政策賦能+全周期服務”模式，制定印發《銀川市提升建設項目土地要素保障質效協同聯動工作機制（試行）的通知》，推行“用地清單+告知承諾+容缺受理”三位一體的審查服務制度。

“除了‘一對一’精准對接，我們在項目報批階段同步啟動規劃設計條件聯審，並精簡劃撥決定書審批時限，壓縮出讓合同簽訂時間，讓這塊323畝低效用地盡快實現再開發。”邢明宇說。

在鹽池縣花馬池鎮五堡自然村，寧夏言辰新能源有限責任公司油氣伴生資源綜合利用項目建設已進入尾聲，計劃年底申請試運行。鹽池縣工業園區管委會規劃建設科副科長張偉林告訴記者，項目佔地20余畝，本是閑置多年的煤炭加工廠地塊，在鹽池縣2022年5月引入寧夏言辰新能源有限責任公司后，將變身為日處理伴生氣5萬立方米的淨化處理裝置項目。通過對伴生氣開展脫酸、脫水、脫烴、淨化等深加工作業，進一步完善區域能源保障體系。

“我們針對工業園區的閑置廠房與低效工業用地，一步步梳理轄區‘僵尸企業’存量，通過推行‘分類處置+二次招商’模式，結合新能源產業發展需求，以自身盤活、兼並重組等方式匹配優質項目，盡可能讓這些低效用地‘活起來’。”鹽池縣自然資源局副局長馮庚說。

據了解，針對情況各異的低效用地，自治區自然資源廳出台多項專項政策，建立低效用地數據庫，並全面推行“一地一策、一事一議”的精准盤活模式，通過自主開發、聯合開發、分割轉讓、出租、收回收購等多種政策措施，提高存量土地資源高效利用水平。“我們同時分類確定盤活目標，聯合自治區高級人民法院、自治區人民檢察院建立司法查封閑置土地清理處置聯動機制，對涉法涉訴土地推進‘快審快執’，有效提升了盤活質效。”自治區自然資源廳相關負責人說，“十四五”以來，全區處置批而未供和閑置土地37.91萬畝，2024年閑置土地處置率躍居全國第六位。

據統計，“十四五”期間，寧夏通過大力推進低效用地再開發，實現全區單位GDP建設用地使用面積累計下降16.9%，在超額完成預期目標的基礎上，以對土地資源的精耕細作為高質量發展開辟新空間。（記者 張唯）

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