近日，記者從寧夏水發集團有限公司獲悉，寧夏水發利通現代農業供水有限公司與吳忠市太陽山正陽投資發展有限公司完成了一筆用水權交易，每年800萬立方米用水權從農業領域“流向”工業領域，在未來10年將為30家企業的生產用水提供保障，刷新了寧夏用水權改革以來單筆水權交易量的紀錄。

　　吳忠市利通區位於寧夏引黃灌區的核心區域，是深入踐行“四水四定”原則的重要“試驗田”。近年來，利通區積極探索縣域農業發展新模式，採用“合同節水+水權交易”的創新方式建設現代化灌區。當地引入寧夏水發集團有限公司開展特許經營，計劃投入13.99億元，新建25.5萬畝高效節水灌溉面積，以此提升農業用水效率。該公司通過水費收入以及投資節水工程節約水指標的交易收入，維持全灌域農業供水工程的運營和投資回收。

　　寧夏水發利通現代農業供水有限公司副總經理金焱介紹，先后新建、改造高效節水灌溉面積20余萬畝，近3年年均節水3100萬立方米。自流灌區畝均用水量下降15%，農業節水成效顯著。2024年3月起，經過對高效節水工程節水效益的分析論証核定，利通現代化灌區項目可交易水量為1056萬立方米，此次交易的800萬立方米水量就來源於這一核定指標。

　　在吳忠太陽山開發區，工業用水情況面臨巨大挑戰。截至2024年年底，園區內76家用水企業中，30家企業的43個在建及新建項目完成水資源論証后，近1000萬立方米未落實長期用水權指標。吳忠太陽山開發區建設和林水局業務負責人高興明表示，此前園區無工業用水配額指標，企業隻能依賴短期水權交易，用水不穩定，成本還高，水權交易水資源佔用費最高達每立方米2元，園區企業迫切需要穩定可靠的水資源供應，以保障企業長足發展。

　　在這樣的背景下，寧夏農業節水改造挖掘出的潛力與工業旺盛的用水需求實現了“雙向奔赴”。吳忠太陽山開發區管委會結合42個大型項目用水需求，專門授權委托吳忠市太陽山正陽投資發展公司，與寧夏水發集團利通公司開展水權集中交易。轉讓方與受讓方借助寧夏用水權確權交易管理系統和自治區公共資源交易平台用水權交易系統，經過利通區水務局、吳忠市水務局、自治區水利廳的逐級核准、審批和公示后，最終成功簽約。

　　根據轉讓合同，本次交易遵循國家和自治區現行水權交易規范，將農業節水工程節約的800萬立方米黃河水指標，以每立方米1元的價格轉讓給太陽山開發區工業項目，交易總金額8000萬元，期限為10年。交易收益按照7：2：1的比例分配給項目建設方、合作社和用水戶。

　　據了解，此次交易是“合同節水+水權交易”創新模式的成功范例，買方集中購買水再分配給企業，降低了企業分散買水的成本﹔賣方通過出讓農業節水后的水資源獲得收益﹔政府也有力推動了節水工作，為模式成功推廣積累了寶貴經驗，改革紅利由參與各方共享。 （記者 裴雲雲）

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