在鄉村振興的宏大藍圖下，如何充分調動村干部的工作積極性，成為各地探索的關鍵課題。寧夏鹽池縣積極破題，探索推行“差異化”考核辦法，樹牢獎優罰劣鮮明導向，實現“大村小村、主職副職、干多干少”的“三個不一樣”，成功點燃了村干部干事創業熱情，為鄉村振興注入強勁動力。

堅持分級分類、量體裁衣，推動以考提效

“以往的考核方式缺乏針對性，不同村庄不管發展定位、資源稟賦如何，都採用相同的考核標准，讓村干部們感到迷茫，難以將工作重點與考核有效結合。”鹽池縣花馬池鎮黨委組織委員折彤彤說。

鹽池縣既有領先發展的強村，也有相對滯后的弱村，還有面臨“空殼化”邊遠山區，大小不一、基礎不同，隻有分類進行差異化考核，才能科學評判村組干部工作實績，讓被考核者心服口服。鹽池縣聚焦破解考核“一刀切”問題，探索推行“差異化”考核辦法，按照行政村人口規模、工作任務量等，以鄉鎮為單位，將所轄行政村劃分為A、B兩類村，並根據季度重點工作任務動態調整，差異化設置考核難度系數，將難度系數運用到考核測評得分中，有效破解“大村、小村一個樣”“一把尺子量到底”的問題。

鹽池縣高沙窩村黨支部副書記高秀萍說：“說實話，以前咱們副職拿優秀的概率很低的，現在開始分類考核了，這對我們副職來說，簡直是好機會，終於有能出彩、展現自身價值的舞台，以后干活都更有干勁了！”鹽池縣堅持“分道賽馬”，將村干部分為村級正職、副職、文書婦聯3個類別考核﹔對村監會成員、專職網格員、村民小組長按照類別考核，考核結果實行分類排名，有效破除“優秀集中在正職”的問題。

“以前這考核啊，‘眉毛胡子一把抓’，不管咱村實際情況，啥都要考，根本不知道勁兒該往哪兒使，現在可不一樣了，考核指標精簡了，工作目標更明確，我們也能更專心地把村裡工作做好，效率都提高不少！”包塬村黨支部書記穆海春說。鹽池縣建立“基礎+個性+動態+負面”考核指標體系，明確基層黨建等基礎指標、工作態度等個性指標，獲得各級獎勵和被通報情況為動態指標，對工作不力、觸及底線的列入負面清單，取消年度評先評優資格﹔對在急難險重任務中表現突出的，予以額外加分。

突出考核導向、獎優罰劣，推動以考明責

實績考核是村組干部干事創業的“指揮棒”“風向標”，能不能考准考實，既是難點也是重點。鹽池縣嚴格落實基層減負工作要求，將過程控制類指標壓減至5%以下、目標效果類指標提升至90%以上，並結合主題黨日活動、村民代表大會等一並開展考核，不斷推進考核“瘦身提質”。

規定考核分為“好、較好、一般、差”4個等次，明確“好”等次不超過20%、“一般”等次不少於10%、“差”等次不低於5%，避免了“人情考核”“關系考核”。考核結果直接決定著獎勵補貼的發放比例，每季度從村干部績效補貼中提取2500元、從村民小組長、村監會成員任職補貼中提取30%作為考核補貼核算基數，按照考核等次分別按“150%、100%、50%、0”核算發放，村書記季度考核獎勵最高與最低相差3750元。

注重考用結合、統籌推進，推動以考促干

通過精准考核，村干部們有更多精力和方向去探索適合本村的經濟發展道路，推動了特色產業發展，增加了集體經濟收入和村民收入。

鹽池縣高利烏素村過去是個發展相對滯后的軟弱渙散村，在考核激勵下，村干部將工作重心放在發展村集體經濟、民生改善上，短短一年，村庄面貌煥然一新，電線亂飛、垃圾堆積的現象一去不復返，取而代之的是整潔的村道、優美的環境，村集體經濟收入較往年翻了一倍。“過去考核指標不接地氣，大家干起活來沒方向、沒勁頭。現在有了清晰明確的目標，每個人都干勁十足，一心想著為村子謀發展。”談及變化，村干部張學彪難掩激動。

據了解，寧夏鹽池縣以差異化考核推動村干部“全身心”融入全縣經濟社會發展大局，接續打造鄉村振興示范村20個、美麗宜居村庄4個，82%的村集體經濟經營收入達15萬元以上。鹽池全縣1400余名村干部深入網格一線排民憂、解難事，矛盾糾紛排查化解率保持在97%以上。

來源：鹽池縣委組織部

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