民營經濟產值佔比90%、高新技術企業中民營企業佔比達95%、民營經濟GDP貢獻率連續4年達90%——石嘴山市惠農區交出的這份成績單，使其穩居寧夏民營經濟第一梯隊。三個關鍵指標同步突破90%的背后，蘊藏著怎樣的發展密碼？

密碼一：創新鏈增強底氣

2月25日，在惠農區紅果子蘭山工業園區，寶馬興慶特種合金有限公司生產的硅基多元合金孕育劑，令人眼花繚亂。公司相關負責人王凱說：“對鑄造行業來說，我們的產品就像炒菜用的調料，雖不是食材，但卻不可或缺。”作為行業龍頭企業，寶馬興慶的主要客戶覆蓋國內大型鑄造企業，尤其在特種合金細分領域，產品市場佔有率達30%以上，“政府幫助企業建立的產學研平台是我們的制勝法寶”。

“前些年我們自己搞研發，隻能‘硬啃’，直接在生產設備上做實驗，浪費驚人，更糟的是，耗費了幾年時間，實驗失敗。”王凱說。

2017年，公司前往上海大學全國重點冶金實驗室求助。“學校很少和民企打交道，雙方磨合了1年多，對接依然不順暢。”王凱介紹，轉機出現在2019年，惠農區政府牽頭與上海大學簽訂三方協議，共建中試基地，構建“企業出題—院校解題—政府助題”的創新鏈。

“目前，我們委托上海大學研發的4個產品都成功了。在政府牽線下，我們又先后和中國科學院、清華大學建立產學研平台。有了高校的技術支持，如今各種定制化產品訂單我們都有底氣接。”王凱說。

這種“產學研”協同創新模式正在惠農區遍地開花。惠農區推動52家民企與59家科研機構聯姻，建成院士工作站1個，自治區級技術創新中心36個、工程技術研究中心4個、企業技術中心6個，其中，清研5G用膜級液晶高分子和醫療級聚芳醚砜突破國外市場技術壟斷，價格從每噸萬元躍升至30萬元。

密碼二：產業鏈垂直生長

寧夏氟峰新材料科技有限公司是寧夏嘉峰化工有限公司的“第七個孩子”。“如果沒有惠農區委、區政府的大力幫助，這‘第七個孩子’就要‘難產’了。”嘉峰化工總經理石廣偉感慨地說。 石嘴山市被業界譽為“世界氰胺之都”，雙氰胺產能佔全球市場總產量的85%。位於惠農區紅果子工業園區的嘉峰化工是氰胺行業龍頭企業，上游是電石，隻有產品多元方能抵御市場風險，這就決定了嘉峰化工必須通過延鏈補鏈，向下游發展。

“延鏈補鏈，既考驗企業決策，也考驗政府服務能力。”石廣偉說，2021年，為了向“電石—乙炔—消毒劑/香精香料”產業鏈轉變，嘉峰化工投資17.6億元建設氟峰PVDF材料生產基地。建設過程中幾多波折，惠農區政府派專人跟蹤協調解決問題，項目實現了當年審批、當年建設、當年投產，推動企業拓展了產業鏈條，提高了抗風險能力。

為了建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，惠農區引進建龍鋼鐵集團、深圳貝特瑞等龍頭企業，推動傳統產業向優特鋼、鋰電池負極材料升級﹔東方希望集團150億元光伏新材料項目落地，建成全國最大多晶硅單線產能﹔荊洪生物等企業打通“電石—R152a—PVDF—太陽能背板膜”產業鏈﹔打通產品之間的內部循環、企業之間的互補循環，產品內銷率達80%﹔產業價值鏈由低端向高端邁進，產品單價實現百元到萬元級跨越。

密碼三：“服務鏈”協同發力

在惠農，“辦事不求人、合規自然行”已成為營商環境的鮮明標識。當地通過“高效辦成一件事”改革，打造特色審批專區，承接國家及自治區級改革事項23項，壓減審批環節374個、時限壓縮69%，建成自治區首個智能審批試點，與124個市（縣、區、旗）實現129項高頻事項“跨省通辦”。

優生態鑄就硬實力：惠農區現有產值超百億元民營企業1家、超20億元4家﹔39家民營企業獲批國家高新技術企業﹔3家自治區創新型示范企業、4家自治區瞪羚企業、3家自治區雛鷹企業均為民營企業﹔涌現氰胺、水合肼、有機顏料等一批“單打冠軍”，ADC發泡劑、全密封鋼絲繩等在全球、全國同行業實現領跑，日盛高新等9家企業穩居寧夏民企百強。（記者 馬 駿 閔 良）

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