跋山涉水，不改一往無前。

1月19日，2025年政府工作報告出爐，明確提出預期目標：2025年，地區生產總值增長5.5%左右。

前不久的中央經濟工作會議指出，當前外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。

政府工作報告分析：2025年是“十四五”規劃圓滿收官和“十五五”規劃謀篇布局的承啟之年，面臨的挑戰、機遇和不確定性前所未有。

在這樣的情況下，提出“5.5%左右”，該怎麼看？又如何干？

細看答卷，底氣滿滿

讀懂預期數字，先要回望過去一年的發展歷程。

2024年，是極不平凡的一年。

這一年，寧夏有效應對經濟下行、市場沖擊、金融風險和自然災害等多重考驗，爬坡過坎闖難關，凝心聚力打硬仗，高質量發展邁出堅實步伐，各項事業取得了來之不易的成績。

寧夏經濟，在連續兩年高基數增長、集中償還歷史債務的情況下，經濟運行呈現穩中有進、進中向好的態勢：全年地區生產總值增長5.4%，增速居全國並列第六，連續10個季度超過全國平均水平。

再對照數字逐個分析：一產增加值增長6.2%、居全國第四，二產增加值增長7%、居全國第五，規上工業增加值增長9.6%、居全國第三，固定資產投資增長7.9%、居全國第三，社會消費品零售總額增長5%、居全國第六……

這一個個全國前列，串珠成鏈，彰顯出寧夏經濟前行的底氣：穩、進、好。

“穩”來自於政府的超前謀劃。“全國房地產行業都不景氣。但銀川早兩年就為房地產企業進行‘政策鬆綁’。2024年，更是拿出多項措施促進房地產市場平穩發展。”自治區人大代表、銀川市房地產業協會會長張君在審議政府工作報告時感慨，“銀川房企感受到市場很冷、政策很暖！”

“進”來自於每個個體的踔厲奮發。“去年成績不錯！我們在紅寺堡區的項目，不僅投產滿產，還出現了產能不足的現象。”自治區人大代表、寧夏曉鳴農牧有限公司董事長魏曉明結合企業發展，談對政府工作報告的體會，生動形象，“信心比黃金更重要，看完報告，覺得有底氣、長志氣。”

“好”來自於所有人的共同參與。“尤其是去年下半年，通過促消費，我們的汽車、家電等銷售指標都比較好。2025年，我們有信心繼續發揮‘領頭羊’作用。”自治區人大代表、銀川新華百貨商業集團股份有限公司董事長曲奎說，信心和底氣來自三個方面：一是相信促消費政策會持續加力，政策引領作用一定會得到更大發揮﹔二是企業和政府形成合力，與行業共同發力，拉動消費增長﹔三是企業會更加努力，提供更好的服務，讓更多消費者更加滿意。

一份可圈可點的寧夏答卷，勾勒出寧夏高質量發展的上揚態勢。

寧夏經濟，行穩致遠

再來看“5.5%左右”。

“這樣的目標任務，是一個跳起來摘桃子的目標，更是一個切實可行的目標。我相信，目標一定能實現。”自治區人大代表、中衛市市長馬洪海說。

這個“5.5%左右”，是寧夏把握機遇乘勢而上的主動之為、現實之需：要緊緊抓住新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展兩大國家戰略疊加的歷史機遇，有效利用全國唯一全境屬於黃河流域和“三北”工程建設區的特殊區位，充分釋放十大國家級示范試驗區集於一體的比較優勢，齊心協力應變局、穩大局、開新局。

怎麼干，去實現“5.5%左右”？

報告指出：重點開展“穩增長促發展攻堅年”行動，突出打好“六個攻堅戰”，全面實現“五個新突破”。

“我們要圍繞經濟增長5.5%左右、投資增長6%以上等經濟指標的預期性、約束性目標，認真落實好‘穩增長促發展攻堅年’行動，以實實在在的工作成效，確保‘十四五’圓滿收官、‘十五五’順利開局。”自治區人大代表、自治區發改委主任王漢武表示。

抓項目，要全力以赴。以擴大有效投資專項行動為抓手，接續增補區市縣三級項目庫、重大項目庫、千百十億級項目庫，重點推動平煤神馬尼龍、“寧電入湘”配套新能源、現代煤化工產業綠電園區、智算中心、抽水蓄能電站等190個千百十億級項目建設，以實實在在的項目支撐投資增長。

抓消費，要多措並舉。大力實施好提振消費專項行動，充分發揮好消費拉動經濟增長的基礎性作用，真正讓群眾能消費、敢消費、願消費。

抓產業，要精耕細作。以“六新六特六優+N”產業為重點，堅持傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大、未來產業齊頭並進，走特色化、差異化的產業發展路子，因地制宜發展新質生產力。

……

兩會會場裡，信心在凝聚、斗志已昂揚：夢雖遙，追則能達﹔願雖艱，持則可圓。

2025年的寧夏，美好可期！

專家評

寧夏經濟長期持續向好的基本趨勢沒有改變

自治區政府研究室 趙方宇

今年的政府工作報告中呈現的亮點滿滿、干貨多多，有說服力的數據、很接地氣的表達，加上明確的政策導向、精准的硬招實招，既觸動人們對過去一年的回憶，更提振大家對2025年的信心。

過去一年，“百日攻堅戰”是最鮮明的注腳。為有效應對經濟下行、市場沖擊、金融風險和自然災害等多重考驗，我們及時果斷開展“百日攻堅戰”，針對房地產、晶硅、奶牛、肉牛等多個特色產業遇到“寒冬”，適時推出了“清欠+降本+解難+增效”等“十項機制”構成的一整套穩增長“組合拳”，經濟發展逆勢而上，地區生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方一般公共預算收入等多項重要指標增速走在全國前列，各項事業取得了來之不易的成績。

展望2025年，“六個攻堅戰”是最響亮的號角。“十四五”規劃即將圓滿收官，“十五五”規劃即將開啟新篇，面對充滿不確定性的挑戰和機遇，我們立足自身高質量發展的短板弱項，有針對性地提出投資消費穩定增長、特色優勢產業升級、重點領域改革開放、能源安全綠色發展、數字經濟深度融合、市場主體提質增效等六個攻堅發力點，穴位准、藥方實、舉措新，加上一系列重大項目、產業鏈條的布局與落戶，更使我們堅信，寧夏經濟長期持續向好的基本趨勢沒有改變，也不會改變。

眾志成城無堅不摧，同心同德無往不勝。藍圖已經繪就，實干贏得未來，唯有化壓力為動力、積優勢為勝勢，定能不斷書寫寧夏高質量發展新篇章。（記者 周一青）

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