“在執法過程中，向當事人把相關政策和法律法規解釋清楚，更容易得到當事人的理解和配合，執法效率也會更高。”12月25日，銀川市西夏區綜合執法局局長周偉說。近年來，寧夏健全完善“信用監管+聯合懲戒+信用修復”閉環機制，2022年以來，全區有15.9萬戶經營主體信用修復。

不久前，西夏區綜合執法局在辦理某企業未經批准擅自取水案件中，向當事人下發普法教育告知書，督促相關企業負責人自覺遵守法律法規規定，並向當事人明確，本次的違法行為已記錄在案，如再次出現同類違法行為，將把本次告知作為實施行政處罰違法情節的考慮因素。這一舉措讓當事人深刻認識到自身的違法行為，作出了不再有此類違法行為的承諾。

依法行政，是建設最優法治營商環境的基礎。寧夏自開展“行政執法質量三年行動”以來，全區34個執法部門全部完成行政裁量權基准動態調整，有效防止了行政處罰中的“類案不同罰”。在圍繞“多頭執法”“小過重罰”等突出問題開展的專項整治中，公安領域清理涉企積案269起、在庫涉案物品2.6萬件、涉案資金1282.9萬元﹔市場監管領域查辦反壟斷反不正當競爭執法案件24起、涉企價格違法案件13起，督促退還不合理收費1210.99萬元、罰款529.66萬元。

在全面提升行政執法質量的同時，寧夏還注重打造柔性執法新高地。全面推行輕微違法行為依法免予處罰制度，28個行政執法部門制定包容免罰清單，明確包容免罰事項439項，基本覆蓋關系民生的重點行政執法領域。

“法治是最好的營商環境，通過加強行政執法監督進而促進規范公正文明執法，讓群眾在每一起行政執法案件中都能夠感受到公平正義，讓更多的企業、企業家都能夠安心在寧夏發展，不斷提高人民群眾對執法的滿意度。”自治區司法廳相關負責人說。（記者 馬忠）

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