今年6月，寧夏回族自治區啟動農村“三資”問題集中統一整治行動，銀川市以農村土地流轉租金清欠為重點，全面梳理統計各村（社區）土地流轉面積、租金以及租金是否足額及時發放等問題。截至目前，全市發現突出問題1567條，累計追繳土地流轉租金4170萬元。

農村“三資”是指資金、資產和資源，是農民和村集體的財產性權益，要求必須安全完整、高效使用。西夏區賀蘭山西路街道顧家橋村的“三資”問題頗具代表性。2013年底，顧家橋村“兩委”換屆，原報賬員離任，有4000多萬元的票據滯留在手中，包括拆遷補償款和建設蘆花市場的費用，一直未核銷。通過今年的集中整治，相關部門連續召開多次協調會，拖了10年之久的舊賬才全部核銷。“單靠村委會解決不了這些問題，因為有些賬我們根本沒有能力去查。”11月5日，顧家橋村黨支部書記王興文介紹。此外，賀蘭山西路街道的另外5個村也發現“三資”問題，目前已經全部整治到位。

資金要安全完整，資產和資源更要高效使用。賀蘭縣立崗鎮銀星村和星光村各有一所閑置小學，銀星村將其出租給果蔬種植大戶，星光村將其改造成冷鏈中心。永寧縣李俊鎮金塔村有片廢棄多年的蘆葦湖，佔地28畝。村黨支部引入寧夏福鮮果蔬種植專業合作社，將湖填平后建成19間高標准冷庫，同時發展“農戶+合作社+基地”模式，示范帶動600多戶村民種植露地香芹，每年可為村集體增收10萬元，可為村民增收100萬元。

銀川市農村經濟發展服務中心負責人陳保家介紹，銀川市發現的突出問題中，財務管理類815條、經濟合同類607條、債務管控類61條，目前已完成整改1209條。少數企業不按合同支付村民土地租金，此次整改中，多部門聯動幫助村民追要欠款，直接追回885萬元，通過起訴追償3285萬元。同時，銀川市突出源頭治理，研究出台《銀川市農村產權流轉交易規范化整市試點實施方案》，將全市278個登記賦碼的農村集體經濟組織納入全國農村集體資產財務管理系統管理，為違規出租、發包、經營集體資產資源等權力運行事項扎實“電子圍欄”，實現集體“三資”財務管理有跡可循、有據可查。（記者 閔良）

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