10月11日，中國共產黨銀川市第十五屆委員會第十二次全體會議在銀川舉行。全會審議通過了《中共銀川市委員會關於深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革的實施方案》。並且圍繞健全市場經濟體制機制、構建支持全面創新機制、完善對內對外開放機制、深化生態文明體制改革、完善城鄉融合發展機制、健全社會保障制度體系、深化依法行政體制改革等方面提出了一系列舉措。

2023年12月6日，銀川市“六權”改革一體化服務平台正式上線。平台的上線大大降低了企業運行成本，不僅方便企業比價，更提升了“六權”資產交易效率。用水權變現、土地權確權、排污權交易、山林權抵押、用能權控能、碳排放權減碳，“六權”改革啟動以來，銀川市想方設法賦予要素資源商品屬性、市場屬性、金融屬性，狠抓“確權、賦能、定價、入市”關鍵環節，推動實現資源有價、使用有償、交易有市、節約有效，水、土、污、林等要素資源在銀川“搖身一變”，成為推動大美銀川高質量發展的新競爭力。

“通過平台，我們用不到一個小時就完成了排污權公開交易競價，獲取‘化學需氧量’排污指標數量31.736噸，排污期限5年，成交金額為14.59萬元。”拿到首張排污權出讓成交通知書的蒙牛特侖蘇（銀川）乳業有限公司負責人說。

不僅如此，西夏嘉釀和恆康科技完成全區排污權二級市場交易“第一單”，志輝源石酒庄獲頒全區國有農用地經營權“第一証”，銀川市創新推出林票、再生水等15個交易產品，成交交易172宗、18.8億元，率先在全區探索推出碳普惠、“商服變居住”用地試點、村集體組織使用國有土地確權登記、“銀川林票”等特色亮點改革，創新打造寧夏聖友德、藍灣生態產業園等29個“多權融合”改革示范點，系統集成、協同高效的做法全區推廣……

一系列破冰舉措、一串串亮眼數據，銀川市以“大膽闖”的魄力、“先行試”的勇氣，攻難點、破障礙，找出路、開新局，努力探索出一條用改革大抓發展、抓大發展、抓高質量發展的新路子。

今年以來，銀川市提前謀劃布局，將花博園、覽山公園、閱海湖一體規劃，串點成線、連線成片、集片成帶，形成整體聯動效應。按照“政府規劃、政策引導、多元投入、市場運作”的思路，持續加大招商引資力度，通過專業化、市場化運營管理，定向化、個性化盤活利用，聚力“旺人氣、提商氣、接地氣”，讓全市文旅資源真正火起來。

銀川市大力推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中：投資花博園特許經營權項目，是加快“兩地五中心”建設、積極打造全國休閑旅游度假目的地的破局項目﹔投資盤活氨綸項目，助力寧東基地打造“中國氨綸谷”﹔投資建設算力產業園項目，加快推動全市新質生產力發展﹔創新打造“微公交”項目，已注冊用戶達80萬余人﹔圍繞“兩重”謀劃儲備10個項目，總投資34.17億元，與央企簽約16個項目，總投資886.72億元，均在有序推進中。

今年1至8月，市屬直管企業營業收入27.99億元，同比增加4.86億元，增長21%，國企改革任務完成率69.18%……更多難題因改革得到破解。

人民的獲得感，改革的含金量。近年來，銀川市始終把改善人民生活、增進民生福祉作為改革的出發點和落腳點，以重點“落子”盤活全面深化改革“棋局”。從政務服務迭代升級到優質醫療資源擴容下沉，再到教育體系等方面的不斷完善，在銀川，每個人生活一點一滴的改變，都源自一項項關乎群眾切身利益的改革。

近年來，銀川市先后經歷“一枚印章管審批”“一體式集成審批”“1230審批制度改革”和“一枚印章管數據”四輪審批制度改革。組織開展9輪大規模審批“瘦身”，全市政務服務事項累計減少申請材料1724個、審批環節154個，辦理時限累計比法定時限壓縮6498個工作日。加快清理阻礙要素資源和商品服務自由流動的隱形規則，制定打造辦事“標准之城”實施方案，出台加快推進新型工業化“18條”、“算力十條”、發展民營經濟“15條”系列政策，上線運行“政策通”惠企移動服務平台，市本級85.5%事項實現“一網通辦”，營商“軟環境”持續優化。“辦証難”專項治理行動、物業提升“123”專項行動全面鋪開，民生“十心”實事提標擴面，協同聯動、一體推進財稅金融、農村等領域改革，全市人民群眾感受到了改革“溫度”。

來源：銀川市委宣傳部

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