全環節歸集任務清單統籌基礎工作、全維度監測治安要素消除風險隱患、全鏈條應用數據資源提升工作質效、全過程實施智能考評找准問題短板…… 近日，寧夏銀川市公安局金鳳區分局基層基礎管控中心投入實戰化運行。

“派出所警力嚴重不足、社會管理職能不斷增加，治安要素管控以及防轄區發案、防涉穩事端、防治安事故等工作體量普遍較大，很容易陷入‘防不勝防’的被動局面。”銀川市公安局金鳳區公安分局副局長馮偉表示，金鳳區公安分局以構建“專業＋機制＋大數據”新型警務運行模式為抓手，優化機制、集聚資源、集成手段，在推動協同一體化作戰上先行先試，建成並實體化運行基層基礎管控中心，奮力打造基層基礎工作標准化新樣板。

7月1日，由金鳳區公安分局基層基礎管控中心制定的《6月份“派出所主防”及社區警務工作考核的通報》通過警綜平台推送到各派出所綜合指揮室。金鳳區公安分局基層基礎管控中心推行工作准入制、任務清單制等多項工作機制，由基礎管控中心統籌全局基礎工作，明確基層基礎工作任務歸並一個口子進出、基礎數據由基層基礎管控中心統一歸口管理、考核評估統一由基層基礎管控中心統一組織實施，真正實現“中心以外無基礎、無任務”。

同時，以指向更清晰、責任更明確為目標，全面梳理現有主防工作任務及周期性任務共計37大項、151小項，讓基層知道基層基礎工作“干什麼、怎麼干、干到什麼程度”，多頭指揮、粗放管理的問題得到有效遏制，集約化管理格局初見成效，切實將派出所工作重心轉移到管治安要素、防轄區發案、防涉穩事端和防治安事故上來。

今年以來，金鳳區刑事案件、電詐案件以及盜竊案件發案數分別同比下降39％、58.5％、22.3％，行政案件辦結率達83.9％，高於全市平均水平5.64個百分點。

走進金鳳區公安分局基層基礎管控中心，統籌指揮區、分析研判區、派單督導區秩序井然，數字化駕駛艙科技感十足，基層勤務力量、“一標三實”、治安要素、社區復雜（易感）指數預警以及警情數據分析等11項關鍵業務模塊一圖縱覽。

工作中，民警將配套制定的工作任務清單預先導入基層基礎管控中心數字化駕駛艙后台，數字化駕駛艙和派出所綜合指揮室“無縫銜接”，自動派發周期性、臨時性任務清單，督促指導派出所開展對落地查控、專項整治等行動，工作任務版塊實時顯示任務量、完成率。

如何在開放、動態、多元的環境下，做好重點區域實施精准管理和有效整治？“我們依托數字化駕駛艙，進一步打通平台壁壘，強化信息匯聚，充實數據底座，努力為基層派出所提供點對點、定制化、‘管家式’支持。”金鳳區公安分局治安大隊教導員田邦介紹說。

據介紹，數字化駕駛艙具備智能感知、自動比對、觸發預警等功能模塊，可實時監測轄區警情案情、矛盾糾紛等治安要素的變化情況，更好地輔助開展治安風險隱患分析研判工作，實現全要素智能監測、全數據支撐實戰。

“針對各社區的治安狀況，設定預警閾值，一旦超過或者增幅過大，數字化駕駛艙將自動‘標紅’該社區。”田邦介紹，某社區被“標紅”，就意味著該社區被列為治安重點整治區域，基層基礎管控中心將督促轄區派出所開展靶向整治，並全過程進行監測工作進度、成效，直至狀況好轉驗收通過。

“這種考核方式方便相關警種部門實時開展問責問效、找准問題短板、及時跟進督導幫扶。”金鳳區公安分局治安大隊民警楊雅豪說，基礎管控中心根據月度、季度、半年以及全年考核情況，牽頭各相關警種開展聯合會商，形成基礎工作分析報告以及工作任務通報等書面材料，下發各業務警種和派出所，幫助發現問題，並就夯實基層基礎工作提出對策。

（來源：銀川市公安局）

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