國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局聚焦自治區高質量發展大局，充分發揮稅收職能作用，不斷健全工作機制，完善稅費政策落實舉措，持續優化稅收營商環境，支持民營經濟發展壯大，助力自治區高質量發展。

一年多來，全區民營經濟實現平穩健康發展，貢獻了近50%的地區生產總值、近50%的稅收收入、近60%的營業收入、60%的研發投入、近80%的城鎮勞動就業、九成以上的市場主體數量。

精准化稅費服務加力 民營經濟向“高”攀升

近年來，寧夏蘇寧新能源設備有限公司迎來了發展新裡程，在彭陽縣布局新的智能化生產基地，加固了國內煤機制造領域頭部企業的地位。

“寧夏良好的營商環境和有效的激勵政策，讓我們民營企業有信心放開手腳大干一場。”寧夏蘇寧新能源設備有限公司董事長王明浩說。

2023年，寧夏區稅務局推出優化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經濟發展壯大服務高質量發展的28條措施，助力民營經濟高質量發展。

特別是中央民營經濟“31條”出台后，寧夏區稅務局制定促進民營經濟高質量發展“15條”措施，持續完善支持民營經濟發展的稅費服務體系。

稅費優惠政策落實得實不實？

企業還有什麼稅費服務困難，怎麼去解決？

稅收怎樣才能支持和加快民營經濟發展，高質量發展？

寧夏區稅務局深入開展了支持民營經濟發展壯大的調研走訪和回訪活動，聽民營企業所呼、問民營企業所需，逐項梳理建立“問題、責任、目標”三個清單，切實幫助企業解決實際問題，助力民營企業實現加速發展。

聚焦產業鏈供應鏈不暢的民營企業發展訴求，運用“全國納稅人供應鏈查詢”系統為民營企業拓展共需對接渠道，幫助264戶民營企業實現購銷對接，成交額13905.15萬元。

探索創新“稅訴通”訴求閉環管理響應機制，歸集各類渠道收集的民營企業稅費訴求9020個，全部快速精准響應反饋，為民營企業發展解憂﹔

深化“稅銀互動”，利用納稅信用引導在寧金融機構開發面向誠信納稅的民營中小微企業金融服務產品20余款，為2.3萬家民營企業貸款129.33億元﹔

創建“稅路通·絲路稅橋”國際稅收服務品牌，為跨境民營企業提供精細、專業、高效、特色的稅收服務﹔

聯合西北五省（區），印發《西北五省（區）稅務行政處罰裁量基准》，統一西北五省（區）稅務行政處罰裁量尺度，優化稅收法治營商環境﹔

嚴格落實各項減稅降費政策，幫助企業紓困解難，2023年，全區新增減稅降費及退稅緩稅緩費156.3億元，惠及市場主體87.7萬戶次。

寧夏區稅務局打出一個又一個組合拳，優化稅收營商環境和發展環境，用良好的稅費服務體系供給，推動民營經濟高質量發展。如今，“氰胺之都”“中國氨綸谷”“寧夏枸杞”“賀蘭山東麓葡萄酒”等區域品牌促進產業集聚效應初步顯現，寧夏優勢產品在更大范圍內暢通流動……

結構性減稅降費賦能 民營經濟向“智”而行

寧夏區稅務局大力推動“政策找人”，升級智慧稅務，持續提升稅費服務精細化、智能化、個性化水平，精准滴灌科技型企業，一大批民營企業成為創新發展的主力軍，在國內乃至國際市場不斷“開疆拓土”。

在寧夏惠農區，寧夏勝藍化工環保科技有限公司的生產設備和傳統多晶硅企業相比，顯得有些小巧簡單。但是，千萬別小瞧它們，這些設備“吃”的是廢渣廢水，“吐”出來的卻是高科技產品六氯乙硅烷等。

2010年，該公司總經理沈俊將自主研發的多晶硅副產品氯代硅烷無害化處理資源化利用項目引入石嘴山經濟技術開發區，開啟了創業之路。

“誰能想辦法把多晶硅的生產廢料無害化和資源化，誰就是龍頭。”沈俊自信地介紹公司發展理念“我們的落腳點就是用環保的理念做化工，用化工的技術解決環保難題。”

“近年來，國家在促進科技創新方面出台了一系列稅費優惠政策，勝藍化工也是其中的受益者。”該公司財務總監周樹強說：2023年公司享受研發費用加計扣除減免稅費887.5萬元。受益於此，公司電子級硅酸乙酯、硅酸乙酯，催化劑提純等相繼問世，獲授權發明專利8項。

如今，勝藍化工是國內唯一一家實現電子級六氯乙硅烷、高純硅酸乙酯、硅酸甲酯等高附加值產品生產的企業，突破了美國、德國的技術壟斷。

“我們公司僅2024年一季度享受技術轉讓減免稅額132.6萬元。”周樹強說：“這真金白銀讓我們創新動力更足了。”

勝藍化工的節能減排方案已成功應用在全國80%的多晶硅企業，每年處置全國多晶硅副產品七至八成。2024年，企業預計可實現8000萬元的技術輸出交易額，成為當年自治區技術輸出的標杆。

寧夏銀利電氣股份有限公司不斷攻克“磁性器件”領域的一項項“卡脖子”技術，產品研制水平已達到甚至超越國內外同行，成為“單項冠軍”。

銀川威力傳動技術股份有限公司2023年新投入使用數字化車間，形成更加豐富的自主研制產品體系，產品關鍵性指標均達到國內先進水平……

一批民營企業“硬核”科技成果不斷涌現。

“現行支持科技創新的主要稅費優惠政策有50余條。”4月24日，寧夏區稅務局相關負責人介紹，寧夏區稅務局嚴格落實創業投資、研究與實驗開發、成果轉化、重點產業發展、全產業鏈等支持科技創新稅費優惠政策，鼓勵民營企業開展關鍵核心技術攻關。

寧夏區稅務局還與自治區工信、財政等部門緊密配合，組織開展高新技術企業認定和管理，合力推進稅收優惠政策落地，一批科技成果轉化項目穩步實施。

2023年度，70家企業享受高興技術企業優惠，減免企業所得稅2.64億元﹔837家企業享受研發費加計扣除政策，加計扣除額34億元，減免企業所得稅8.5億元。

一年來，寧夏區稅務局從創業投資、研究與實驗開發、成果轉化、重點產業發展、全產業鏈等科技創新環節出發，精細化服務科技創新型企業享受稅費優惠政策。截至目前，全區國家高新技術企業達到595家、國家科技型中小企業達到1045家，均實現了三位數的較快增長，其中民營企業佔比超過95%。

綠色稅費政策引導 民營經濟向“綠”轉變

寧夏日盛高新產業股份有限公司的企業展廳展櫃裡的9個玻璃瓶展示了從基礎原料——煤、尿素、原鹽到商品——發泡劑、水合肼的全過程。

“水合肼主要用於醫藥生產，發泡劑類似蒸饅頭用的酵母，是一種對皮革、橡膠和塑料等材料進行發泡的添加劑。”杜育紅介紹“目前公司主導產品ADC發泡劑的國內市場份額達80%以上。”

企業不斷發展的秘密到底是什麼？杜育紅提到“公司循環化生產系統成熟，此前在10年到15年研發過程中，將廢水、廢氣、廢渣分步提取，變廢為寶，做成產品又賣了出去，每年可為企業創收5億元至8億元。”

循環化產業鏈的完善，對於寧夏日盛公司來說減少了能源消耗，優化了產品結構，保護了生態環境，更好地滿足了市場需求。其實，十多年前，寧夏日盛公司因工業污染還被曝光過。

“稅務部門多次上門給我們講綠色發展方面的稅費政策，幫助我們把‘綠色效益賬’算的清楚、算得長遠。”杜育紅介紹到。

此后，公司下決心投入重金，圍繞“三廢”治理進行技術攻關。2015年，企業投入55.8億元建成六大特色循環經濟產業鏈，研發了3項處於行業領先水平的專利技術，解決了困擾企業多年的廢水污染問題。目前，企業每年投入1.5億元用於生產線的產品優化、環保、節能和安全技改研發。

如今，該企業已成為寧夏30家非公有制重點企業、全區40戶新材料產業重點企業、寧夏60戶工業龍頭企業和寧夏百強企業，是國家認定的“高新技術企業”。

寧夏區稅務局還通過加強與生態環境部門協作，獲取污染檢測、污染指標等內容，組織稅收服務小分隊為企業面對面講解支持綠色發展方面的稅費優惠政策，引導企業節能減排、向“綠”而行。截至目前，推動綠色低碳發展，淘汰落后和化解過剩產能42.6萬噸。支持民營企業加大綠色低碳改造力度，隆基寧光儀表、首朗吉元新能源、夏進乳業集團等11家企業被認定為國家級綠色工廠。

寧夏區稅務局負責人表示：“下一步，寧夏區稅務局將持續在稅費政策落實上下功夫，在企業政策精准直達上求突破，在創新發展上強引導，在稅費服務上再加力，全力支持和引導民營企業高質量發展。”

（來源：寧夏區稅務局）

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