近日，記者走進位於永寧縣閩寧鎮閩寧產業園的寧夏曉鳴農牧股份有限公司廠區，看到運輸車來來往往，每天從這裡產出的10萬余羽健母雛雞發往全國各地終端市場。

今年年初，寧夏曉鳴農牧股份有限公司成功入選國家“2023年度農業農村信息化示范基地”，這與該公司近年來不斷創新科研人才模式不無關系。5年前，該公司與中國工程院院士劉秀梵及其團隊以科技項目和協同創新為載體，獲批成立了寧夏禽病綜合防控與淨化院士工作站，這也是我區以實施人才引進、培養、活力、暖心“四大工程”，不斷完善人才政策，優化發展環境，發展壯大人才隊伍的實例之一。

據了解，寧夏通過全方位搭台激發人才“第一資源”創新活力，截至2023年年底，全區專業技術人才總量達36.5萬人。

釋放政策“紅利”，打造人才“強磁場”

“目前，我們已經建立起高致病性禽流感、新城疫、禽白血病、雞白痢的疫病淨化體系和淨化維持方案，形成項目帶動產業、人才引領產業、技術支撐產業、產業集聚人才、技術促進人才成長的良性循環，有效實現了重大動物疫病的可防可控。”寧夏曉鳴農牧股份有限公司負責人說。

近年來，寧夏大力實施千名高層次人才引進計劃，通過挂職兼職、項目合作、聯合攻關、委托研發和特聘專家等方式，加大柔性引才力度，累計柔性引進“兩院”院士148人、國內知名專家531人。

寧夏實施青年人才延攬計劃，每年組織企事業單位赴北京、西安等地人才市場、高校舉辦招聘會，近5年全職引進培養全日制博士881人，全區博士總量突破2000人，比5年前翻了一番，全職引進重點院校重點學科碩士500多人﹔實施優秀博士碩士預引進計劃，鼓勵企事業單位與在讀博士碩士簽訂預引進協議。截至目前，全區預引進29名優秀在讀博士，資助經費128萬元。

“我們立足本土實際，依托全面釋放的人才政策強大磁場，最大限度地激發和釋放人才活力，形成‘人人皆可成才、人人盡展其才’的生動局面。”自治區人力資源和社會保障廳相關負責人說。

構筑發展載體，搭建人才“蓄水池”

充盈人才蓄水池，集聚發展原動力。近年來，寧夏通過實施院士后備人才培養計劃，選拔5名院士后備人才，每人資助500萬元，通過項目支持、院士合作、團隊建設、平台搭建進行系統培養。

2021年馬玉山成功當選中國工程院院士，實現了寧夏20年來院士增選“零的突破”﹔姚敏領銜團隊獲得國家科技進步獎一等獎，填補了寧夏在國家科技進步獎一等獎上的空白。

寧夏實施青年拔尖人才培養工程，累計組織選拔7批、982名青年拔尖人才進行培養，培養期為5年，培養期內自治區人才專項經費給予每人每年7萬元資助。支持中青年人才到專業對口的國家級科研院所、重點高校、東部發達地區深造，累計選送227人赴外深造、資助720萬元。實施專業技術人員知識更新工程，每年安排600萬元支持重點產業、重要領域舉辦高級研修、急需緊缺和崗位骨干人才培訓，結合工作需要和崗位特點，組織開展了“五縣一片”、專業技術人員進黨校、基層中醫藥衛生等專項培訓100余期，累計培訓專業技術人才5萬余人次。

為強化高技能人才培養，寧夏新創建國家級高技能人才培訓基地3個、自治區級高技能人才培訓基地4個、國家級技能大師工作室6個、自治區級技能大師工作室20個，在技工院校遴選急需特色專業8個，先后舉辦第三屆全國葡萄酒品酒職業技能競賽，寧夏烹飪職業技能大賽，全區計算機程序員、橫機工（電腦）職業技能大賽，促進了技能人才隊伍發展。

完善評價體系，樹立發展“風向標”

人才評價是人才發展的指揮棒，評價機制的好壞直接關系人才隊伍的整體實力和競爭力。

寧夏堅持“破四唯”和“立新標”並舉，建立科學、合理、有效、公正的人才評價機制，切實激發廣大人才創新創業活力，推動形成聚人才而善得、得人才而善用、用人才而善成的生動局面。分層修訂職稱評審條件，出台基層職稱“定向評價、定向使用”政策，累計評審定向職稱3973人，鼓勵人才扎根基層。助力鄉村振興，開展高素質農民職稱評審試點，截至目前有366人獲得高素質農民職稱。在全國率先出台突出貢獻人才和引進高層次人才職稱評審辦法，開辟突出貢獻人才和引進高層次人才職稱評審“綠色通道”，近5年因業績貢獻突出破格晉升高級職稱326人。

聚焦自治區“六新六特六優”產業發展需要，寧夏探索在新興職業領域增設數字工程、葡萄酒工程、藥學（非臨床單位）等專業職稱系列，對現代化工、輕工紡織、新材料專業分別開展專項評審，設置符合產業特色的評價標准，加快推動產業鏈、人才鏈、創新鏈融合發展。出台支持民營企業職稱評審十條傾斜措施，打破職稱評審對戶籍、身份、檔案、人事關系等限制，注重市場認可和經濟社會效益，對論文不作限制性要求，打通技能人才與專業技術人才職業發展通道。近5年，企業專業技術人員破格晉升高級職稱217人。

優化成長環境，營造留才“好生態”

水不激不活，人不激不奮。近年來，寧夏著力在人才服務和保障上下功夫，不斷優化人才發展環境，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業的社會環境，提升企業生產經營便利和人才工作生活便利，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。

近年來，寧夏加大突出貢獻人才獎勵力度。其中，累計表彰“塞上英才”69人，每人獎勵50萬元﹔累計選拔1045名享受國務院和自治區政府特殊津貼專家，評選表彰塞上技能大師34名、自治區技術能手60名。提高人才補助力度，給予全職引進和自主培養到事業單位、企業工作的全日制博士每人每月分別發放4000元、5000元的補助，給予引進到事業單位、企業工作的重點院校重點學科全日制碩士每人每月分別發放2000元、3000元補助，給予到事業單位、企業和中南部縣區工作的全日制博士每人分別發放安家費20萬元、26萬元，累計為1770名全職引進博士碩士發放補助和安家費2.88億元。

圍繞自治區重點產業、重點學科，通過強化人才載體建設，寧夏累計建設院士工作站10個、博士后科研流動（工作）站21個、自治區人才小高地70個、專家服務基地66個，為人才搭建干事創業平台。（記者 馬照剛）

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