近日，北京市盈科（銀川）律師事務所合伙人耿超律師開展普法宣傳。記者 馬忠 攝

銀川市金鳳區上海西路街道銀新苑南社區開展“文明暖冬·助夢成長”系列活動之“我是眼科小醫生”，引導孩子不做“低頭族”，養成良好的用眼習慣。 記者 楊超 攝

編者按

近日，共青團中央維護青少年權益部和中國互聯網絡信息中心共同發布《第5次全國未成年人互聯網使用情況調查報告》，2022年我國未成年網民規模突破1.93億，未成年人互聯網普及率為97.2%。

寒假來臨，預防青少年沉迷網絡，也成為很多家長的頭疼事。寧夏相關部門積極響應，落實未成年人網絡保護舉措，為未成年人安全“觸網”保駕護航。

面對網絡沉迷 家長支招

“孩子經常玩我的手機，尤其是放假了，玩的時間越來越長。后來我才發現，不知道啥時候，手機上多了各種游戲的小程序。”銀川市民楊海鳳說。

石嘴山市大武口區14歲的曉陽，由於父母離婚，母親遠走他鄉，父親忙於打工，他便開始沉迷網絡。起初，曉陽是放學后回家用手機、電腦打游戲，后來因無人監管，曉陽開始逃學到網吧打游戲，直到老師打電話，曉陽父親才發現他沉迷游戲，“罵也罵了，就是管不住他。”曉陽父親無奈地說。

銀川市某小學學生張某瑞，特別喜歡玩網絡游戲，學習成績因此持續下降。“每天放學回到家就玩游戲，吃飯也是急匆匆的，平時手機就不離手。”張某瑞母親說。

“作為一名五年級學生的家長，預防青少年沉迷網絡游戲，首先家長要以身作則，不能當著孩子面前自己先沉迷網絡。需要陪孩子一起放下手機走到戶外，發現外面世界的美好。”銀川市金鳳區銀啤苑小區居民楊芳說。

“要與孩子進行坦誠的對話，了解孩子為什麼喜歡游戲以及游戲給孩子帶來的影響力，傾聽孩子的感受和意見。”家住銀川市金鳳區金地花園小區的王佳怡告訴記者，她的孩子今年上六年級，為防止孩子沉迷網絡游戲，她想了很多辦法，“家長可以給孩子的上網時間定時，並督促他們按時完成學習任務，不要因沉迷網絡耽誤學習。”王佳怡說，家長也應合理安排自己的手機和電腦使用時間，以身作則。

寒假期間，孩子有更多的自由時間，過度使用網絡會對身心健康產生負面影響。如何有效預防孩子沉迷網絡游戲？

1月20日，金鳳區金家巷社區雲頂小區家長們各抒己見。有的家長認為應與孩子討論並設定網絡使用規則，例如限制每天使用網絡的時長和時間段﹔有的家長建議社區能為孩子們提供活動場地，鼓勵孩子參與戶外運動、文化活動、社交聚會等有益身心健康的活動，體驗網絡之外的樂趣。“在工作之余，全家人一起進行活動，如外出共進晚餐、看電影、滑冰滑雪等。同時也會瞅准機會教育孩子網絡安全的重要性，避免網絡陷阱和欺詐，保護個人信息。”學生家長張陽說。

家住青銅峽市清水湖畔小區的馬曉婷是一名初三學生，學習成績優異，愛好廣泛，在家除了上網查學習資料，很少刷視頻、打游戲。馬曉婷的媽媽王彩霞說：“不論工作多忙，我都會盡量抽時間陪伴孩子。當孩子想上網時，也會和她多交流，培養孩子正確的上網習慣。”平時在家，除了必要的工作，王彩霞盡量讓自己少使用手機。

守好“觸網”安全底線

因未成年人打賞主播而頻頻引發的糾紛事件，引起社會廣泛關注。一些未成年人為網絡游戲或網絡直播平台支付較大金額用於充值、“打賞”，猛掏父母腰包。被“掏空”的腰包能不能追回？銀川市興慶區人民法院就曾採用“法官+調解員”線上調解方式，辦理一起被告公司遠在海南省的確認合同無效糾紛，化解了一起未成年人網絡充值的合同糾紛。

現年8歲的李某，在使用其奶奶的手機玩游戲過程中，私自在手機游戲中充值共計1672元，后李某的監護人起訴海南某網絡科技有限公司，要求退還充值的1672元。鑒於被告單位在海南省，主審法官、調解員與原被告商議后，決定採用線上調解方式處理此案。經過多方溝通，海南某網絡科技有限公司同意退還。法官告訴記者，未成年人使用父母的支付寶、信用卡等在網絡上消費的行為，都需要經過法定代理人同意或者追認。根據民法典相關規定，限制民事行為能力人實施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為有效﹔實施的其他民事法律行為經法定代理人同意或者追認后有效。相對人可以催告法定代理人自收到通知之日起三十日內予以追認，法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。

近年來，寧夏各級法院圍繞未成年人沉迷網絡等主題，連續多年開展送法進校園“護苗”宣傳活動，開展法治教育講座，有針對性地教育引導廣大青少年自覺構筑抵制不良信息的“防火牆”﹔深入校園附近商業街道、社區等地開展法治宣傳，發放宣傳手冊、播放宣傳視頻、講解法律法規、進行法律答疑，引導同學們科學規劃時間、合理使用網絡，提高對網絡不良信息、不良游戲等危害性的認識，培養同學們文明上網的習慣。

未成年人沉溺直播參與打賞等諸多亂象，加劇未成年人沉迷網絡的同時，還可能使未成年人滋生拜金、虛榮等心理，人生觀、價值觀被異化和扭曲。為進一步引導未成年人科學合理使用網絡，提升網絡安全意識和自我保護能力，切實保護未成年人身心健康，自治區黨委網信辦統籌指導寧夏各地各部門創新方式方法，積極開展網絡普法宣傳，為未成年人健康成長營造良好的網上輿論氛圍。

自治區黨委網信辦網絡綜合治理處處長王建新介紹，網信辦積極會同自治區司法廳、教育廳等部門，開展青少年普法優秀短視頻（微動漫）評選和“趣味普法 護航青春”全區青少年趣味普法等專項活動。同時，銀川、中衛、石嘴山等地網信辦也積極組織工作人員深入街頭巷尾，發放普法宣傳單和預防未成年人網絡沉迷倡議書。

疏堵結合 遠離誘惑

“到了寒假，青少年使用互聯網的時間增加。為保障青少年合理有效地安排假期時間，一方面需要家長的監督，另一方面青少年也要有正確的時間觀念和自控能力。尤其使用互聯網時，更應該分辨各類信息，防止互聯網詐騙或其他不良信息的侵擾。如今的未成年人，相比於父母一輩，有著更熟練的互聯網運用技巧、更便捷的互聯網接入途徑。”寧夏大學民法學教研室主任龐冬梅說。

龐冬梅認為，未成年人網絡沉迷的原因很多，主要有未成年人自制力不夠強、缺乏課外趣味活動時間、互聯網的發展使得網絡對未成年人的吸引力越來越大、未成年人缺少與家長之間的溝通等原因。2020年，浙江紹興一名12歲男孩沉迷網絡游戲無法自拔，每天抱著手機玩個不停。其父忍不住痛罵了一番，誰知孩子心理防線太弱，直接從四樓跳了下去，落下終身殘疾。在接受治療期間，男孩一醒來就要玩手機，“網癮”很嚴重。

如何正確預防青少年沉迷網絡並在假期合理利用時間？對此，龐冬梅認為，家長要以身作則。在和孩子相處的同時，父母及其他家人要放下手中的電子產品，多陪伴孩子，和孩子一起探討，學習知識，或玩其他的游戲﹔關注青少年心理健康。家長要多了解孩子的內心世界，了解他們心中的所想所需，而不是一邊玩電子產品一邊和孩子交談，孩子會覺得不被重視，應與孩子平等溝通。引導孩子發展其他興趣愛好，要培養孩子對於網絡的自控能力，同時引導孩子樹立正確的思想觀念﹔和孩子探討網絡上有益的話題，共同培養正確的網絡使用意識，不能一味地禁止，若一味打壓禁止則會適得其反，要引導孩子學習如何控制網絡使用時間。

“青少年成長關乎祖國未來，對待青少年健康成長，需要家長多以平等的視角溝通、交流、探討，讓孩子更加信任，並應合理地制定網絡使用時間計劃。”龐冬梅說。

“生活中我們也時常會辦理一些涉及未成年人的案件，背后往往都有沉迷網絡的因素。”北京市盈科（銀川）律師事務所合伙人耿超律師說，有的案件中，未成年人會使用家長的手機，給自己喜歡的主播充值打賞，有些動輒成千上萬元，而家長發現后要求退款無果隻能訴至法院。從法律角度來看，這類糾紛主要是未成年人實施了明顯超出其年齡、認識范圍的行為導致，但背后的原因是未成年人沉迷網絡進而產生了錯誤行為，對金錢、物質、虛擬和現實界限等問題產生了錯誤認知，同時也伴隨著監護人監護不力以及網絡服務平台監管不力等問題。

“今年1月1日，《未成年人網絡保護條例》正式實施，這也是我國出台的第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法，其中明確將網絡素養教育納入學校素質教育內容，監護人也要加強教育、示范、引導、監督﹔對各類智能終端的制造者銷售者、網絡平台服務提供者提出了更加具體、細致、落實性強的義務要求。”耿超表示，《未成年人網絡保護條例》在個人信息保護、防沉迷等方面，也凸顯了“多元治理”和“預防為主”的理念，對各類網絡服務提供者、監護人、家校、有關部門都提出了更加細致可操作的要求，也針對性地說明了相應的法律責任。

耿超表示，提起沉迷網絡，部分家長可以換個角度來審視，比如看到孩子拿起手機就不放下，一次就是好幾個小時，就認為孩子出現了“沉迷網絡”問題。但換成孩子的角度來看，也許是因為無聊才玩，也許是同學們都在玩一款游戲，不玩就沒共同語言會被排斥﹔也許是父母一直刷手機，所以孩子也要玩……“堵”只是手段，通過健康的“疏”讓孩子有益身心才是目的。耿超認為，預防沉迷網絡一方面需要深入落實各類網絡相關主體的法定義務，另一方面也需要面向未成年人不斷加強網絡常識、網絡技能、網絡安全的教育培訓，提升未成年人網絡素養，通過共同努力，推動孩子們對網絡的認知從“玩具”向“工具”轉變，保護孩子安全“觸網”。（記者 楊 超 馬 忠 陶 濤）

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