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承重牆,難以承受“砸牆之重”

2023年07月27日08:52 | 來源:寧夏日報
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編者按

一面承重牆被拆毀,致31層高的住宅樓出現牆體開裂,240多戶住戶無家可歸,總計損失金額超過1.6億元,4名相關責任人被公安機關採取刑事強制措施。近期,發生在黑龍江省哈爾濱市的一棟居民樓承重牆被砸致樓體受損的事件,引起廣泛關注。

為何一面看似普普通通的牆卻會帶來如此嚴重的影響?原因在於承重牆是支撐樓層重量的牆體,它和承重柱等都是建筑結構中的重要支撐元素,它們承擔著建筑物的重量及外部荷載,並把荷載傳遞到地基,從而保証建筑物的承載能力和穩定性。因此,承重牆是建筑物不可或缺的承重組件,也被稱為“生命牆”。

在我們身邊,也有不少業主為了擴大室內空間或者追求理想格局“大興土木”,有的業主甚至砸掉了承重牆等承重結構,不僅對自家房屋造成了破壞,也給整棟樓的安全埋下了隱患。

承重牆承載的不僅是房子的重量,更是生命的重量,守護這面“生命牆”人人有責。

承重牆難以承“重”

承重牆不僅要撐起房屋之重,有時候,還要撐起業主的“夢想之重”。

近日,銀川市西夏區怡安小區住戶張女士撥打寧夏日報新聞熱線訴說了她的煩惱。

為了讓老房子重煥生機,怡安小區西區一樓業主對承重牆下了“狠手”,一樓裝修還在進行中,二樓住戶張女士就已經發現情況不對。

“動靜特別大,我懷疑他們砸了承重牆。”張女士下樓查看,確定一樓業主私自拆改了承重牆,“我看到他家在客廳一側承重牆上開了一扇門,陽台窗戶旁邊的承重牆也被改了。”

考慮到拆改承重牆可能會給整個單元帶來安全隱患,張女士回家仔細檢查,發現客廳和陽台牆面上都出現了不同程度的裂縫,位置恰與樓下住戶拆改承重牆的位置相同。時間越久,裂縫越大,陽台的裂縫尤其醒目。

記者採訪得知,不僅是張女士家中牆壁出現裂縫,同一單元的三樓、五樓住戶也都反映自家牆壁出現了過去不曾有過的裂縫。居民們擔心老舊小區一層住戶拆改承重牆會給整個單元樓帶來安全隱患,遂聯名向當地綜合執法和住建部門反映。

記者從銀川市西夏區住建局了解到,怡安小區西區1987年建成交工,為磚混結構的預制板房。西夏區住建局曾委托第三方檢測機構對一樓住戶家中牆體進行了對比檢測,檢測結論中確定一樓住戶拆改的牆面的確是承重牆。隨后,西夏區住建局將該案移交至西夏區綜合執法局,對住戶拆改承重牆的行為進行依法查處。

承重牆到底有多重要?

“承重牆也叫‘生命牆’,是用來承載建筑物上部樓層重量的一種牆體,在工程設計圖上通常將此類牆標注成黑色。”自治區住房和城鄉建設廳有關負責人介紹,承重牆如果在裝修過程中被惡意砸掉,會破壞建筑整體結構的承載形式,嚴重的可能導致房屋倒塌。“另外,砸掉承重牆也破壞了所在建筑的抗震性能,如果遇到地震等自然災害,承重牆遭到破壞的房屋將不能有效釋放震動能量,建筑物更易受損。”該負責人說,砸掉承重牆會影響建筑物的穩定性,繼而影響其使用功能及壽命。

“砸牆之重”誰擔責

今年上半年,寧夏發生多起承重牆被砸事件。

今年5月,銀川市金鳳區綜合執法局直屬中隊接到群眾投訴,反映海珀蘭軒二區一住戶在裝修過程中疑似破壞承重牆,威脅樓棟安全。經綜合執法、住建、社區、物業等多部門聯合現場勘查,確定被砸牆體為上翻承重梁。執法隊員向房主下達了《責令限期整改通知書》,要求其立即停止裝修行為,尋找專業鑒定公司進行鑒定並出具恢復方案,並限期根據恢復方案進行牆體恢復。

“對於承重牆后續的恢復,須依照嚴格的標准來進行。”金鳳區綜合執法局工作人員告訴記者,破壞承重牆的業主需要找到具備相應資質的第三方公司對牆體進行恢復,恢復后還需要再一次由專業機構進行評估。

“今年年初,我們在排查業主裝修進度時發現,一住戶擅自在一面承重牆上開了一扇門。”銀川市金鳳區魯銀城市公元物業公司相關負責人說,“我們向綜合執法部門反映了情況,后在執法部門的監督下,業主按規定恢復了承重牆。”

近日,中衛市沙坡頭區住建部門接到群眾反映,杞香苑社區某小區業主在裝修時拆改了房屋承重牆。經現場查驗,該小區一樓一戶業主裝修時鑿除了部分承重牆體,他的鑿牆行為引發了單元樓眾業主不滿。

“承重牆在建筑中擔任著關鍵角色,一旦被破壞,結果具有不可逆性。”寧夏室內裝飾協會會長閆生昌表示,業主在裝修過程中,對承重牆“下錘”的一瞬間,重力便已按照剛度分配到其他承重結構,即便補回承重牆,也無法讓分配出去的力重新歸位。

“承重牆具有鮮明的公共屬性,私拆承重牆,無異於威脅公共安全。一旦出現問題,民事、刑事、行政責任,一個都跑不了。”寧夏瀛智律師事務所律師金朝說,私自拆改承重牆造成房屋發生安全事故或導致房屋存在安全隱患的,這種行為本質上是對建筑物內其他業主安全和合法權益的侵害,違法行為人有可能面臨以危險方法危害公共安全罪及過失以危險方法危害公共安全罪。《建設工程質量管理條例》第69條規定:房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。因此,私自拆改承重牆也屬於行政違法行為,面臨包括責令改正及罰款的行政處罰。

金朝介紹,室內裝飾裝修工程一般需要對應的施工資質,但在現實中,裝修行業的個體從業者屢見不鮮。根據現行法律法規,合理的裝修行為,一般需要業主與具備裝飾裝修工程施工資質的企業達成書面合同,並就施工范圍、施工內容及價款等作出詳細約定。根據民法典的規定,在正式施工前,業主還需告知物業服務人,遵守物業服務人提示的注意事項,並配合物業公司檢查。業主在裝修過程中,如果誤拆誤改了承重牆、柱,應該立即停止改造行為,並將情況通報物業公司、建筑行政主管部門,根據要求採取恢復原狀等措施。

“房屋出現安全問題,即使后期做了加固處理,其房屋的市場價值也可能會受損,畢竟知情者沒有人願意買曾經出過安全問題的房子。這些損失,都應該由違法裝修者承擔。”寧夏天盛律師事務所律師崔建軍表示,物業對小區的裝修也有監督管理義務,比如應當及時制止粗暴的施工改造,以及監督完成相應的裝修報備和手續。

如何保衛承重牆

“為了‘小家’的裝修,私自拆改承重牆,危害的是‘大家’的公共安全。”閆生昌說,承重牆承載的不僅是房子的重量,更是生命的重量。拆改承重牆事件屢屢發生,除了個別業主無知無畏、心存僥幸外,家裝公司的不規范作業也起到了“推波助瀾”的作用,“現實生活中,經常有業主會請幾個人拼湊成的‘游擊隊’施工,不僅工程質量難以保証,監管難度也不小”。

閆生昌建議,消費者在選擇裝修公司時,應先了解該公司的資質情況。正規的裝修公司如果承接家裝業務,需要中國室內裝飾協會頒發的設計資質和施工資質,如果涉及工裝業務,還需要省住建局頒發的設計資質和施工資質。選擇有資質的裝企,對消費者而言,就有了最基礎的保障。

“裝修過程中,如需拆改房屋原始牆體結構,需要注意一些問題。”閆生昌介紹,常見房屋原始牆體結構分為承重牆和非承重牆,承重牆指的是混凝土剪力牆,非承重牆分為砌體隔牆和石膏隔牆。一般情況下,不建議拆改房屋原始牆體結構,如遇特殊需求,必須注意承重牆、承重梁等承重結構一定不能拆改﹔如需拆改非承重牆,先聯系物業取得原建筑牆體大樣圖,核實現場牆體與圖紙拆改牆體結構一致后,經物業、業主及裝修施工方三方確認后,可由專業拆改人員進行施工﹔如需拆改二次構造柱,需向原建筑單位及所屬建筑設計院進行拆改方案論証及力學結構分析,取得相關單位同意后方可進行拆改﹔一般牆體結構中,隔牆、磚砌體是可以拆改的,拆改過程中要注意施工流程,不能野蠻施工。

閆生昌提醒,除了承重牆,裝修時還有幾個地方是絕對不能拆的,包括承重柱、承重梁、門頭梁、牆體的鋼筋、陽台邊的矮牆等建筑承重結構。

“任何一道承重牆,都不只是承載裝修業主家的安全,也關乎整幢樓的安全,維護承重牆的安全意義重大。”崔建軍說,行政主管部門、物業公司都應該履行職責,把工作做在前頭。行政主管部門應加強事前監督,禁止未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,擅自變動建筑主體和承重結構﹔裝修公司在開工前,應當向物業管理企業或者房屋管理機構申報登記﹔業主在裝修前,還應當告知鄰裡﹔物業公司則須盡到提醒義務,及時發現並制止不合理的拆改行為。(記者 秦 磊 李 錦 劉惠媛)

(責編:閻夢婕、寬容)

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