近日，銀川市被命名為首批全國社會治安防控體系建設示范城市。平安，已成為銀川的一張最靚麗名片，群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。平安幸福的背后，是銀川公安守正創新系統推進治安管理工作提檔升級的不懈努力。近年來，銀川公安以推進市域社會治理現代化為目標，以“示范城市”創建為載體，以平安基礎建設為支撐，以機制創新為動力，不斷提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力，推動具有銀川特色的立體化、智能化社會治安防控體系提檔升級。

創新社會治理 推動社會治安防控現代化轉型

西夏公安組織“蘭衫”反詐志願服務隊。銀川市公安局供圖

銀川公安持續深化“塞上楓橋”警務品牌創建，以“精准警務、預防警務、智慧警務”為方略，通過深化社會治安防控體系建設，創建智能感知、動態布防、要素管控、應急處置“四張網”，提升信息支撐、網絡空間和社會治安“全維度”管控能力，實現全市刑事案件同比下降24%、治安案件同比下降20.5%，群眾求助類警情同比下降10.8%。

強化巡防管控，持續穩固公共安全防線。以防突發、快速出警為目標，科學規劃全市7處街面警務站，全面落實“1、3、5分鐘”快速響應機制，構建“扁平指揮、屬地管轄、網格巡處”綜合警務機制，輻射轄區群眾約23萬人，立足就近處警、應急處突、巡邏防控、打擊現行、警情處置、服務群眾等職能，做到“以動制動、以快制快”，全面提升街面見警率、管事率和處置率，最大限度深化民意警務。

多措並舉推動智慧安防建設。建成高質量智慧安防小區130個，小區易發案部位、重點區域的公共視頻無死角覆蓋，標准化智慧安防小區1003個、改造老舊小區468個，創建“零發案”小區893個。並打造“聯合實驗室”，及時推動基層“微創新”轉化為全警普惠應用，形成上下互動、人機協同、產學研用一體化的公安大數據建設應用良性循環，推動人防、物防、技防、空防一體智能化，為治安防控植入智慧大腦。

嚴打突出犯罪 筑牢平安文化根基

銀川特警在“網紅夜市”懷遠市場開展巡邏防控。銀川市公安局供圖

“家裡的切割機、角磨機全不見了，連我家養的幾隻雞，家裡的米和面，甚至剪刀，能偷的全偷走了。”今年年初，銀川市公安局西夏區分局陸續接到30多起居民家中財物被盜的警情。民警秉承“小案不小看、小案不小辦”理念，經過縝密偵查、連續奮戰，成功破獲這起“家族式”團伙盜竊案，一舉抓獲犯罪嫌疑人於某某等7名涉案犯罪嫌疑人，贏得轄區群眾好評。

銀川公安高效統籌發展和安全，持續發起平安建設強勁攻勢。強力推進“雷霆”“清患”等專項行動，統籌開展夏季治安打擊整治“百日行動”，全面鋪開社會治安專項政治行動，以最高規格、最強部署、最嚴措施，始終對各類突出違法犯罪保持嚴打高壓態勢。

針對電信網絡詐騙等新型違法犯罪，不斷提升打擊治理能力和水平，緊盯預警勸阻關鍵環節，通過深化數據應用、優化聯動機制、強化隊伍建設，全面提升預警勸阻工作質效。今年1至4月份，全市共處置預警信息88.9萬余條，見面勸阻回訪1.3萬余人，攔截案件2.6萬余起，勸阻止付金額1.43億元。

民生小案關系群眾冷暖安危。聚焦“市縣主戰、派出所主防”，注重民意驅動，集中攻堅突破，積極探索破解“民生小案”新路徑。全市盜竊案件立案下降34.83%，打掉盜竊犯罪團伙150個，抓獲盜竊犯罪嫌疑人547人，八類案件、搶奪案件全破，帶動全市刑事案件同比下降34.05%。

深化“警網融合” 激發基層平安建設活力

金鳳公安帶領平安志願者隊伍在銀鑫苑小區巡邏。銀川市公安局供圖

走進銀川市金鳳區北京中路派出所轄區錦繡苑社區，路面平坦開闊，車輛停放有序，充電樁、非機動車等排列整齊。寬敞明亮的鄰裡中心，居民們三三兩兩坐在餐桌前，一邊吃飯一邊話家常……近年來，錦繡苑社區警務室聚焦居民群眾的“急難愁盼”事，聯合社區黨委，加強“警網融合”，抓實抓細“我為群眾辦實事”，“家門口”的點滴變化給居民生活帶來了幸福與便利。

始終突出政府治理和社會調節、居民自治良性互動。堅持派出所工作“兩為主、兩化”改革方向，調配充實派出所、社區民輔警及農村警務專干647名，社區民輔警數分別增長43.48%、83.96%。深入推進警務網格、綜治網格“雙網融合”，建設7個“石榴仔”警務室，構建以社區（村）聯合黨委為核心的“市域社會治理共同體”，治安防控整體性、協同性、精准性明顯增強。

同時，充分調動各方面力量共同參與社會治安防控體系建設，健全完善矛盾糾紛遠端調處等工作機制，推動人民調解員入駐警務室，全面排查化解婚戀糾紛、情感糾葛、鄰裡積怨等矛盾隱患，有效防范“民轉刑”“刑轉命”案事件。群眾參與社會治安防控工作的途徑和渠道進一步拓寬，組建“鳳城義警”“原隆紅義警”“滿城衛士”等497支品牌群防群治隊伍，帶動11.2萬名“塞上楓橋”平安志願者參與基層治理，逐漸形成全民參與的整體防控格局。

（來源：銀川市公安局）

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