部署疫情防控和“兩節”工作出台十三項支持靈活就業政策措施

　　  12月28日，自治區主席咸輝主持召開自治區政府第82次常務會議，傳達學習中辦國辦關於做好“兩節”工作的通知精神，部署疫情防控和“兩節”工作﹔研究新時代加快完善社會主義市場經濟體制、深化要素市場配置等改革﹔審議通過《關於實施“四大改造”推進工業轉型發展的實施方案》，出台13項支持多渠道靈活就業政策措施。

　　 會議強調，歲末年初、“兩節”臨近，各級各部門要按照黨中央、國務院要求，堅持以人民為中心的發展思想，統籌做好疫情防控和“兩節”期間各項工作，確保全區人民歡樂祥和過節。要慎終如始抓好常態化疫情防控，堅持“外防輸入、內防反彈”，落實重點人群“應檢盡檢”，切實做到人物同防，不斷鞏固拓展疫情防控成果。要嚴格落實安全生產責任制，認真做好應急值守工作，排查治理風險隱患，保障人員出行和旅游安全，堅決防范各類安全事故發生。要始終把人民安危冷暖放在心上，用心用情關愛困難群眾，做好糧食和重要農副產品保供穩價工作，加強油氣煤電管線巡查，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧安定。要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，倡導勤儉節約文明過節。

　　 會議強調，完善市場經濟體制、有效破除機制障礙，是推進治理體系和治理能力現代化的必然要求。要貫徹中央要求，結合寧夏實際，突出改革重點，在建設高標准市場體系、激發各類市場主體活力、統籌政府與市場的關系等方面下功夫，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰，促進全區經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

　　 會議強調，要穩步推進要素市場化配置改革，遵循市場決定、有序流動原則，加快土地、勞動、資本、技術、數據等生產要素市場化配置﹔遵循健全制度、創新監管原則，引導各類要素協同向先進生產力聚集﹔遵循穩中求進、循序漸進的原則，穩步提高要素配置效率，進一步暢通經濟循環。

　　 會議要求，要以供給側結構性改革為主線，聚焦制約工業轉型發展瓶頸，在重點領域加快實施結構、綠色、技術、智能“四大改造”，淘汰落后產能，推進循環發展，提高創新能力，梯次推進“設備換芯”“生產換線”“機器換人”，推動工業轉型發展取得新實效。

　　 會議審議通過《關於支持多渠道靈活就業的實施意見》，提出13條支持勞動者靈活就業的政策措施。明確要求放寬個體工商戶登記限制，增加非全日制就業機會，給予創業擔保貸款、稅收優惠、創業補貼等，支持數字產業和互聯網平台等發展﹔簡化行政審批流程，落實財稅優惠政策，取消靈活就業的行政事業性收費，落實階段性減免國有房產租金政策，鼓勵各類業主減免或緩收房租﹔開展針對性靈活就業技能培訓和創業培訓，不斷拓寬就業渠道、增加居民收入、培育發展動能。

　　 會議還審議了其他事項。（記者 周一青）