健全一體化 鄉村別樣美（經濟新方位·新發展理念）

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　　賞田園風光、品特色民俗，鄉村旅游發展勢頭十足。這背后，不隻有村民鼓起來的錢袋子，也折射出城鄉差距逐漸縮小的積極變化。

　　在農村地區，基礎設施提升、政務服務引入、數字治理升級，越來越多“能人”返鄉下鄉創業，為助推城鄉一體化發展注入新鮮力量。

　　在紹興上虞嶺南鄉住過鄉間民宿，山東游客焦豐被這裡恬靜安逸的生活深深吸引，“不僅體驗了田園美景，鄉村的精細化與現代化程度也令我印象深刻。”

　　鄉村游辦得紅火，浙江各地依托秀麗風光合理開發民宿，引得八方客來。不少游客感慨：整潔的村容、完善的基礎設施、迅捷的網絡……這裡的鄉村別樣美。

　　設施改造，旅游添保障

　　在寧波，依山傍海的象山縣牆頭鎮方家岙村風光甚好，這幾年村民們搖身一變成了民宿店主，鼓起了錢袋子。

　　從“臟亂差”到“綠富美”，方家岙村黨支部書記歐昌伍告訴記者，村庄的蝶變還要從環境整治和基礎設施提升說起，“以前進村隻有土路。后來，治理河道、補種綠化、新修道路，村容村貌逐漸提升”。

　　這些年，村兩委又瞅准鄉村旅游。一開始，首批7家農家客棧開張迎客，但客人卻上不來。“當時，觍著臉從隔壁沙地村‘借’來兩車游客，才算勉強開了張。”回憶當初，歐昌伍深深體會到，基礎設施和配套服務提升迫在眉睫。

　　自此，方家岙村開始投入資金進行基礎設施改造，陸續建起旅游集散中心和鄉野集市。如今，僅有2200多人的方家岙村已建成9個公共廁所和10個免費公共停車場，更打造出山間游泳池、燈光籃球場等公共活動場所，游客與村民共享休閑設施。

　　鄉村旅游日益紅火，方家岙村辦起45家民宿和農家客棧，2019年全村旅游經營收入3800多萬元，村集體收入達260萬元，今年9月被評為“全國鄉村旅游重點村”。

　　在寧波，像方家岙村這樣的“綠富美”鄉村越來越多。“通過提升鄉村顏值，以美麗鄉村建設示范村、精品村、風景線建設為抓手，實施拆危拆廁、立面改造、美化綠化等整治提升行動，推動村庄人居環境整體提升。”寧波市農業農村局社會事業促進處副處長王德平介紹，全市休閑農業和民宿經濟保持增長勢頭，2019年營業收入75.6億元，同比增長21.8%。

　　數字治理，效率提升快

　　在衢州常山白石鎮新塘嶺村的常山不老泉民宿，副總經理唐慧卿最近忙得不可開交，“假期人氣旺，沒想到假期結束生意依舊紅火。”她笑著告訴記者，生意這麼好，要得益於前不久的“數字升級”。

　　門口大屏幕上空氣監測情況、負氧離子含量等數值實時顯示，讓游客對山中好空氣有了直觀感受。想要打造精品民宿，不僅要依托好風景，更要在服務品質上與城市對標。

　　唐慧卿說，前不久引入智慧房務系統，客房預訂、入住退房等實現在線辦理，日常運營便利不少。“我們還通過網絡宣傳，利用數字化營銷打開了知名度。”

　　數字化帶來的好處遠不止民宿管理，曾經繁瑣的辦事流程也大為簡化。

　　“以前辦証需要帶著一大堆資料，跑到十幾公裡外的縣城行政服務大廳辦理。”唐慧卿說，現在利用“慢城通”微信公眾號，線上就能輕鬆完成。打開公眾號，點擊政務版后進入政企通模塊，再進入“小微企業和個體工商戶”界面，唐慧卿在線申請了“兩直”（新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民）補助申報，短短幾分鐘，界面就顯示申請完畢。

　　得益於鄉村數字化水平的不斷提升，衢州各地鄉村探索出不少數字化治理成果。群眾常辦事項實現“指尖辦理”，群眾反映的問題95%都能在社區和村裡解決，基本實現“最多跑一次，跑也不出村”。

　　人才回歸，發展加速度

　　兩年前，彭海杰和妻子到杭州富陽區東梓關村旅游，被水墨畫般的美景吸引，隨后便租下一幢民房，並把自己的茶藝培訓事業和家從湖北搬到了東梓關村。

　　“這裡的創業環境不比城裡差，依托東梓關村的知名度，生意越做越好。”彭海杰說。

　　城鄉協調發展，鄉村不僅在基礎設施、政務服務等方面與城市縮小差距，也吸引更多“能人”返鄉下鄉創業。他們為助推城鄉一體化發展注入了新鮮力量。

　　東梓關村就是這樣的寫照，曾經冷清的村庄，因歷史文化古村落保護工程的回遷房改造走紅網絡，粉牆黛瓦的新杭派民居被網友稱為“夢裡水鄉”。

　　村子的名氣越來越大，如何把這份流量轉換為產業、人流兩旺？東梓關村“乘勝追擊”，2018年辦起一場富春江江鮮大會，僅10月1日就涌入10萬游客。“從來沒見過這麼多人到村裡。”村民潘開平說，自家江鮮館當天收入近2萬元。村民們紛紛效仿，辦起餐飲、開起民宿。

　　如何兼具顏值與產值？東梓關村黨總支書記羅江偉道出秘訣：“產業定位要精准，這背后離不開源源不斷的人才涌入與回歸。”

　　如今在東梓關，不僅有彭海杰這樣的“外來戶”扎根鄉村，原本外出務工的本地青年也紛紛返鄉創業。

　　在縣城打工的村民朱勇杰裝修了茶室、天井小院與臥房，開起鄉村民宿﹔從義烏返鄉的申屠素雲，創辦杭州富陽素雲生態農業有限公司，把手工紅糖的手藝帶到了東梓關……

　　其實，東梓關村的“升溫”只是富陽鄉村振興的一個縮影。近年來，富陽區已有近5000人選擇回鄉創業，帶動周邊近10萬村民實現就業。

《人民日報》（ 2020年10月27日 第 02 版）