銀川經濟技術開發區：踐行“六穩”“六保”的精彩書寫

　　 風浪越大，越顯出“弄潮兒”的本色。

　　 面對風雲變幻的市場形勢，銀川經濟技術開發區（簡稱銀川經開區） 努力克服疫情影響，在危機中育新機、於變局中開新局。預計上半年實現工業總產值154億元，同比增長22%﹔規模以上工業增加值同比增長17.5%﹔完成固定資產投資62.3億元，同比增長7.3%﹔公共預算收入6.29億元，同比增長11.8%﹔招商引資實際到位資金42.05億元，同比增長11%。

　　 這條上揚的曲線，折射出銀川經開區經濟運行“穩中有進、穩中向好”的基調，以高度的政治站位、高端的規劃定位、高遠的目標願景，凝心聚力，勠力奮進，兜住底線、守好基本盤，推動園區高質量逆勢上揚的亮眼成績。

　　 逆市上揚 高質量發展鏗鏘有力

　　 回首來時路，難與險並存，進與退交織。全球疫情影響，讓發展的每一步都面臨更加嚴峻的挑戰﹔而重大項目持續帶動、轉型升級、創新驅動的持續加力，也賦予銀川經開區更有活力、更有質量、更加健康的嶄新氣質。銀川經開區經濟發展脈絡清晰，高質量發展成色足，底色亮。

　　 3月、6月，72個項目集中開工建設，“智能終端產業園二期”、同仁堂、中節能、中鴻實業、沃福百瑞等企業新建項目也敲下“快進鍵”。“穩投資是實現高質量發展的重要支撐，也是把疫情造成的損失降到最低限度的重要抓手。”銀川經開區負責人說。2020年，銀川經開區已對接簽約項目38個，協議投資260億元，其中5月份以來集中簽約項目15個，協議投資150億元。年內兩批共下達固定資產投資項目72個，概算投資455億元，年度計劃投資165億元，截至目前開工項目70個，開工率97%，完成固定資產投資62.9億元。推動經濟高質量發展，重大項目是“壓艙石”，產業項目是穩增長、穩投資的“助推器”。為力促項目快推進、早達產、早見效，銀川經開區上下已經吹響“沖鋒號”、按下“加速鍵”、打出“組合拳”， 幾十個項目全面啟動，銀川經開區和企業攜手同行的見証，是園區換擋加速，打造“千億園區”建設的秘密武器。

　　 ——堅持“建鏈、強鏈、延鏈、補鏈”的全產業鏈發展思路抓轉型，著力推進產業攻堅升級。全面推進新材料產業“31555”戰略，建設5座行業高峰。其中，隆基單晶硅棒、切片、電池和組件全產業鏈項目，預計年內，銀川隆基在銀川經濟技術開發區可實現單晶硅棒產能27GW、切片產能20GW、電池產能10GW、組件產能500MW，項目全部達產可實現年產值超300億元。寧夏漢堯石墨烯1.5萬噸正極材料、3萬噸鋰電池前驅體項目和5萬噸廢舊鋰電池回收利用全產業鏈項目，目前該項目被國家工信部列為工業強基工程重點產品、工藝“一條龍”應用計劃示范企業和示范項目，項目全部達產可實現年產值100億元。天通銀廈藍寶石三期及高附加值的切磨拋項目，按照科創板上市要求正在積極推進，項目全部達產可實現年產值50億元。寧夏銀和科技公司大尺寸半導體硅片項目，努力實現12英寸半導體硅片和32英寸石英坩堝的量產，項目全部達產可實現年產值50億元。中太鎂合金板帶材項目，加大鎂合金研究院建設力度，扶持鎂合金配套猛犸電動車和永磁電機項目，項目全部達產可實現年產值50億元。

　　 ——全面推進高端裝備智造產業“1155”戰略，建設軸承智造和智能終端2個小鎮。堅持“集聚集約”理念，建設以軸承為代表的高端裝備制造小鎮，創新產業、金融、智能制造、供應鏈服務等10個智能化平台設置，建設65萬平方米200個產權獨立可以單獨售賣的“智造單元”，打造企業“拎包入駐”模式，目前與日發精密、勝泰集團、白馬控股等40余家達成單元購買和租用意向，預計年底近20家企業入駐。堅持“全面承接東部產業轉移”理念，創新廠房租賃和企業自建相結合的產業小鎮發展模式，建設裝備配套、資源共享的70萬平方米智能終端制造小鎮，一期項目40萬平方米已有康佳銀鑫匯、防管家、深圳英力特等15家簽約企業入園裝修安裝，爭取年底前全部陸續投產。項目達產后可新增就業8000人，兩期全部達產可實現產值150億元。

　　 ——全面推進大健康產業“121”戰略，建設兩大生產基地。沃福百瑞枸杞深加工項目，計劃投資2億元，建設佔地120畝的銀川生產基地，年內完成兩棟廠房建設和枸杞果汁飲料、枸杞子油萃取、枸杞多糖制備、鮮枸杞噴霧粉等產品的試投產，全部達產可實現產值10億元。北京同仁堂項目，計劃投資10.5億元，建設佔地291畝的寧夏生產基地，年內完成飲片智造中心、食品智造中心、數字化提取中心、智慧雲倉和智慧實驗5個生產中心建設,預計10月份完成產品上市。

　　 握指成拳 經濟發展活力迸發

　　 發展，在經風歷雨中更為穩健﹔成長，在應對挑戰中更為堅強。“我們要貫徹‘保’的底線，不斷夯實‘穩’的基礎，切實增強‘進’的動力，奪取疫情防控和經濟社會發展‘雙勝利’。”銀川經開區負責人話語鏗鏘。

　　 紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。

　　 銀川經開區團結奮進、砥礪前行，努力克服疫情影響，在危機中育新機、於變局中開新局，不斷向著更好的日子奔跑。

　　 為有效應對疫情沖擊、扎實推動經濟平穩運行，銀川經開區自新冠肺炎疫情發生以來，堅持把疫情防控作為重中之重，及時出台《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持園區企業共渡難關的政策意見》《關於應對新冠肺炎疫情解決重點企業開復工流動資金的政策意見》，從減免房租、加大技改投資、加大金融支持、延期繳納稅款、減免部分稅等方面促進園區企業健康發展，進一步提振企業信心。同時積極實施《關於加快千億級升級版經開區建設促進實體經濟企業發展試行辦法》政策兌現，充分發揮財政、貨幣、社保、就業等政策合力，實施更加精准的調控措施，維護經濟發展和社會穩定大局。

　　 留得青山，全力幫助企業渡難關。保住市場主體，才能保基本民生、保居民就業。針對銀川經開區9600多戶市場主體，園區出台一系列暖企穩企扶持政策，助力市場主體特別是中小微企業、個體工商戶紓困發展，不斷激活企業創新能力。越來越多企業在困境中尋得突破，通過創新業態打開市場，為經濟發展注入新的動能。目前，園區已為力成電氣、廣天夏、九鼎物流、新華物流等企業解決流動資金5000萬元，育成中心和高新總公司共為企業減免房租及制熱費等各項費用超過1060萬元。上半年,銀川經開區通過“寧科貸”向企業發放貸款8378萬元，有效解決了園區中小微企業融資問題，接下來銀川經開區還將增資1000萬元，科技廳配套1000萬元，共同注入寧科貸業務資金池，幫助更多企業解決短期融資問題。

　　 以穩求進，於變局中開新局。在經風歷雨中的發展更穩健，在應對挑戰中的成長更踏實。銀川經開區建立多元化國際合作，打造國際合作新平台，搭建戰略性新興產業國際聯合平台，加強與非洲、東南亞和拉美洲等地區的發展中國家開展新興產業深度合作，有序推進專業領域對接，有效推進跨區域資源要素的有序流動和優化配置，實現互利合作、共贏發展，邁出實質性步伐。

　　 銀川經開區發展的腳步更加蹄疾步穩。

　　 開放求變 構建全球“朋友圈”

　　 銀川經開區，深居內陸卻胸懷開放使命，求新求變枕戈待旦。銀川經開區樹立世界眼光、全球視野，開展新一輪高質量、大力度招商引資。

　　 銀川經開區牢牢牽住項目招商這個“牛鼻子”，一切圍繞招商“轉”，一切圍繞項目“干”，實現招商新突破。既招“才富”，也招“財富”，努力在“無”中生“有”，推動一批新興產業落地實施，加速新舊動能轉換。疫情發生以來，堅持“一手抓疫情防控、一手抓招商引資”，確保招引力度不減、項目對接不斷，創新“線連線”“屏對屏”的“雲招商”模式，推進了新招商項目高效對接和如期落地率。

　　 瞄准東部產業轉移機遇，在深圳和昆山兩地設立招商中心，廣泛收集項目信息﹔抓住“首都帶首府”機遇，及時與北京開發區達成產業技術創新聯盟，全面開展項目合作。吸引了大批的長三角、珠三角及東部沿海地區的客商、企業家聚集銀川。

　　 同時，依托中白產業園、吉贊產業園等境外產業園區建設，引導園區企業穩步“走出去”，利用國內外兩種資源、兩個市場，從而帶動我區產品、技術出口，拓展海外承包工程市場，帶動勞務成建制輸出。

　　 同時，銀川經開區支持區內企業“走出去”開拓市場，以逐步形成國內國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新形勢下加強與國際合作和競爭的新優勢，促使高質量發展達到穩外貿、穩外資。在經開區設立了4個子公司的隆基股份，海外銷售佔比從2017年的10%到2019年的60%，企業通過這幾年的海外戰略布局，已經有能力將大環境的不利影響降到最低。

　　 俯身幫扶 銀川經開區顯擔當

　　 “資金到賬4129元！”7月9日，隆基綠能科技股份有限公司（簡稱隆基股份）的張新手機收到工資短信。“今年干下來，就能脫貧。”家住固原市原州區頭營鎮的張新謀劃下半年把孩子接到銀川上學。今年以來，銀川經濟技術開發區通過勞務扶貧，崗前培訓、跟蹤服務等系列措施，兜住山區困難戶脫貧的幸福。目前，規模以上企業兩成勞動力來自貧困地區。今年，為確保企業用工，及西海固農民工的就業，銀川經開區通過上門送崗位，開展線上線下招聘、“點對點”接送等舉措，組織轄區企業招聘貧困地區農民工。同時，銀川經開區開展企業結對幫扶機制，搭建企業與貧困戶結對的橋梁。“每年提供大批就業崗位，優先招聘家庭困難戶。公司今年新增7000員工，三成左右都來自區內貧困地區。”隆基股份相關負責人介紹說。同時，銀川經開區通過技能培訓，鼓勵家庭困難戶技能武裝。園區組織定點培訓機構對有培訓意願的貧困勞動力進行線上技能培訓。同時，鼓勵企業開展崗前培訓、轉崗培訓、提升培訓和新型學徒制培訓工作，進一步實現貧困勞動力穩定和高質量就業。銀川經開區主動與企業、法律援助機構等對接，及時提供政策咨詢、勞動維權、心理疏導等服務，確保家庭貧困戶在園區務工有保障。近年來，銀川經開區堅持大扶貧格局，整合園區資源，開展精准扶貧行動，動員園區企業積極投身精准扶貧、精准脫貧。截至目前，園區已有多家企業參與了精准扶貧活動，並建立了結對幫扶機制，通過產業幫扶、就業幫扶、公益捐贈幫扶、技能培訓等模式，最大限度的搭建了企業與貧困戶結對的橋梁，暢通了企業與貧困戶之間的渠道。

　　 今后，銀川經開區也將主動適應、主動作為，面對不同的任務要求和參與主體，不斷提升工作針對性和有效性，提高對企業扶貧工作的服務保障能力，加大對企業參與精准扶貧的關注度，為打贏脫貧攻堅戰提供全方位服務。

　　 攤開產業畫卷，一個個項目落地生根、一座座廠房拔地而起……銀川經開區堅決貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神﹔堅定擔當時代重任﹔不斷激發奮斗精神，步履鏗鏘有力，朝著繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏的宏偉目標奮力前行。

　　經開區航拍圖。