打工家門口 就業村裡頭（會后探落實·穩就業④）

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各地各部門為穩定農民工就業，採取了各種措施。通過開展技能培訓，拓寬農民工就業面，並積極引導當地企業吸收用工，幫助農民工就近就業﹔以工代賑，為困難群眾提供工作崗位，確保滯留在家的農民工穩定增收﹔新建試點項目，開辟增收新思路，帶動當地農民工實現穩定就業致富。

　　離家近了

　　工資漲了

春節過后，一些中小微企業復工緩慢，這可急壞了王海山妻子。“怎麼辦啊？我家老王還等著進京上班呢！”

王海山是一名“跨省份務工者”：單位是北京一家小型紙箱廠，家在河北香河縣安平鎮二街村。平時吃住、上班都在北京，一個多星期才回一次家。

原來總盼著能放假，可這次假期一長，王海山待不住了。等單位的信兒，等來了“企業不景氣、復不了工”的消息。“他們說企業遭遇困難，讓我短期內先不用去了”。

雖已過不惑之年，可王海山並沒有什麼像樣的硬本領，原來多是做做零活打打雜，這下又得重新找工作，“想想都頭疼”。

不過一個月后，事情悄悄有了變化。聽說縣裡要搞免費求職技能培訓，王海山一下子來了精神。一會兒在視頻課程裡跟著老師學新知識，一會兒做課后作業，線上答題，鞏固技能要點，忙得不亦樂乎。

王海山報的是電工班。早些年，他就對修理小家電這類技能很感興趣，“這次趕上機會，正好往深裡頭學學！”

不到兩個月時間，王海山在電工班學成畢業了。說來也巧，正趕上香河當地一家石材城物業公司招技工，其中一項便是電工。

面試進展挺順利。5月23日，石材城物業公司辦公室，王海山興沖沖地辦理了入職手續。全新的工作開始了！

現在，王海山成了技術工人，成了“王師傅”，工資也從原來的兩三千元升到4000多元。

“就近就業，不賴！工資漲了，媳婦高興﹔離家近了，老母親高興，方便照顧。她們高興了，我還有啥不高興的呢？”王海山說。

為保障務工者就業，香河縣積極引導當地企業吸收用工，及時發布就業信息，同時依托4所培訓機構，開展電工、焊工、育嬰員、茶藝師等免費線上技能培訓，目前注冊學員超過900人，正幫助越來越多的農民工在當地就近找到新飯碗。

　　政府幫助我

　　心裡踏實了

鬆林村的封閉管理還沒解除，村裡的以工代賑建設項目就已提前復工。在江西宜春高安市黃沙崗鎮鬆林村六合山水塘改造項目工地上，泥瓦工黃斌林正忙著砌筑擋土牆。

“干了70多天，賺了萬把塊錢。政府幫助我，日子過得去，挺知足。”黃斌林邊嘮邊干，手上的活一刻沒停。55歲的老黃，家中隻有兩畝薄田，多年前的一場車禍，左腿落下殘疾，由此他成了鬆林村的低保戶。干不了重活，隻能靠外出打零工，勉強維系生活。

疫情期間，老黃出不了門，收入一下子沒了著落。加上有糖尿病，每天得打胰島素，是筆不小的開支。眼瞅著票子隻出不進，口袋越來越癟，老黃急得直撓頭，血糖也高了。

“來這干吧！村裡改造水塘，是省裡的以工代賑項目，每天工資150元。”村支書游小建主動找上門，黃斌林聽后便扶著桌子站了起來，連聲答應。但老黃心裡也有顧慮，支支吾吾地說：“我腿腳不利索，省裡的工程要求肯定高，能行嗎？”游書記拍著黃斌林的肩膀，讓他盡管放心。

原來，六合山水塘改造是2019年度江西省預算內基建投資的以工代賑專項工程，通過勞務報酬提高困難群眾工資性收入，累計可提供崗位1600多個工日。疫情發生后，市裡專門下發通知，要求在建的以工代賑項目優先復工，並加大對貧困戶、低保戶等困難群眾的招工用工力度，確保滯留在家的農民工穩定增收。

3月初，黃斌林就到工地上班了，比自己在外打工的兒子復工都早。考慮到老黃身體不好，項目部安排他做了體力消耗相對較小的泥瓦工。工地在家門口，就業在村裡頭，不僅疫情防控有保障，春耕也一點兒沒耽誤，還方便照顧77歲的老母親，黃斌林心裡踏實了不少。更令他歡喜的是，水塘改造完成后，能灌溉下游近百畝耕地，家家戶戶都受益。

如今，項目已完成超過80%的工程量，計劃趕在夏汛來臨時竣工投入使用。為保障黃斌林持續就業增收，村裡擬聘請他擔任水塘管護員，每月工資300元。老黃感激地說：“政府投錢給老百姓修塘，還想盡辦法幫我們打工掙錢，啥都替我們想到了，真是太好了！”

今年，宜春市新增2020年度省預算內基建投資的以工代賑專項工程7個，囊括自來水管網、公路硬化、農田灌溉等項目，將帶動就業4000余人。

　　咋也沒想到

　　遺憾補上了

“你別看這新栽的葡萄苗沒幾片葉子，今年就能挂果，3年后就能完全長成呢。”在剛剛建成的冷棚裡，遼寧省沈陽市法庫縣丁家房鎮大蛇山村村民常世平，正小心翼翼地給剛剛栽下的葡萄苗澆水。冷棚是定時定點要打開通風的大棚。年過五旬的他，種了大半輩子庄稼，除了種點苞米，收入全靠在外打工。“30多年前，我也種過葡萄，葡萄收成多少，全看天氣和運氣，就是因為沒錢蓋這能遮風擋雨、溫度適宜的大棚。咋也沒想到，遺憾補上了，真要感謝政府的這個項目！”

老常所說的這個項目，正是法庫縣在丁家房鎮試點的葡萄小鎮產業提升項目。由於特殊的位置和氣候，丁家房鎮的葡萄種植在當地小有名氣，可因為種植分散，品牌效益不高，農民增收困難。“為了提升葡萄產業，我們依靠村集體股份經濟合作社進行公司化運營，以葡萄冷棚入股，以農戶承包土地經營權作價入股合作開展經營。”法庫縣副縣長趙永碩告訴記者。

“我把自己名下的兩畝多地拿出來作為股份，一畝地算1000元，要往外租，也就是能有個三四百的收入，要是自己種玉米，除去種子、化肥、農藥，不算人工，光景好也就能剩下500塊。”坐在田埂上，老常跟記者算起細賬。“此外，一個棚我要購買5000塊左右的葡萄苗，近千元的膜下灌溉設備，這都算我的股份。”

“我們在村裡劃出特定地塊作為項目用地，原有土地經營權是農戶的不改變，以原有土地作價計股，在葡萄小鎮的產業園區內，農戶可以根據自己意願選擇確權確股開展合作經營，即產業區內打亂原有土地歸屬的條框，在承認農戶土地經營權的基礎上，由產業園區統一調配使用，不願意參與合作經營的農戶可以把園區土地讓出來，在園區外得到相應土地。而一個冷棚的建設費在3萬元左右，使用年限是8年，附屬設施如外層塑料薄膜等易損設施，后期由農戶承擔，因此，村集體的股份是逐漸遞減的。”大蛇山村村支書趙廣武說。

“就算今年剛種下，這一個冷棚也能產葡萄5000斤左右，三年后就能達到1萬斤，按照市場平均行情，就能有近5萬塊的收入。刨去村集體佔股后的收入，也能超過我在外打工的毛收入了，在家門口守著老人孩子就能賺這些錢，以后也不用出遠門干活了。”老常笑著說。

“合作社實行種苗購買、技術培訓、宣傳銷售一體化，由於項目剛開始，我們粗略算了一下，農戶的土地、葡萄苗木、架材、管護、水電費、膜下灌溉設施等費用入股，第一年的股份至少是30%。然后逐漸遞增，最后按股分紅，這樣就可以壯大村集體經濟，不僅可以擴大投資，帶動更多的村民發家致富，也可以用這些錢來增加村屯道路、健身廣場、垃圾整治等方面的投資。”

現如今，在大蛇山村已經建成葡萄冷棚300多個，全村超過1/3的村民都加入其中。全縣則建設5000畝冷棚，帶動4500多人在家門口就能安穩就業，實現穩定增收，發家致富。

《 人民日報 》（ 2020年06月10日 12 版）