插上網絡翅膀 匯聚扶貧力量（決戰決勝脫貧攻堅·大數據觀察）

數據來源：商務部、中國互聯網信息中心  制圖：汪哲平

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“網絡扶貧行動計劃”實施三年多以來，貧困地區的網絡通信基礎設施不斷完善。借助一根網線，特色農產品飛出大山，優質教育、醫療等資源走進農村，鄉村觸網升級、煥發新生機。網絡扶貧有哪些新形式？還有哪些短板需要盡快補齊？請看記者調查。

一大早，江西崇義縣聶都鄉龍西村貧困戶呂世謙就喜盈盈地來到鄉電商服務中心，讓中心管理員呂志梅把39罐土蜂蜜快遞給預訂的客戶。去年，呂世謙在中心銷售土蜂蜜增收1萬多元，成功脫貧。“蜂蜜賣上好價錢，日子過得比蜜甜！”

以“網絡覆蓋”“農村電商”“網絡扶智”“信息服務”“網絡公益”五大工程為主要內容的“網絡扶貧行動計劃”的實施，給越來越多的貧困群眾插上了脫貧致富的翅膀。

　　3975億元

　　2019年全國農產品網絡零售額

在全國電商扶貧示范市——甘肅省隴南市，電商銷售成為很多農民的新農活。每天早上，禮縣永興鎮龍槐村農民張加成都會在平台上做直播，帶著眾多“鐵粉”參觀他家的蘋果園。說起電商銷售，他喜不自禁：“蘋果價格翻三番，去年我掙了20多萬元。”

“政府大力推動，我們在實踐中探索形成了網店、產業、創業、就業、入股、眾籌‘六路帶動’的電商扶貧機制，成為貧困群眾增收脫貧的重要路徑。”隴南市委書記孫雪濤介紹，目前全市開辦網店14372家，電商經營者超過3.3萬個，2019年電商帶動全市貧困戶人均增收840元。

“全國學隴南電商帶貧經驗的國家級貧困縣就有536個。”國務院扶貧辦社會扶貧司司長曲天軍介紹，電子商務進農村實現了對832個國家級貧困縣的全覆蓋，共建設縣級電商公共服務中心和物流配送中心1700多個，鄉村電商服務站點超過13萬個，開展各類培訓500多萬人次。2019年，全國農產品網絡零售額達3975億元，比2016年增長了1.5倍。

中國商業經濟學會會長馬龍龍說，長期以來，貧困地區由於交通不暢、信息閉塞等原因，很多優質特產市場小、收益少。借助電商扶貧，貧困地區的特色農產品得以對接大市場、賣出好價錢，促進了貧困地區扶貧產業發展和貧困群眾增收脫貧，對於如期打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用。

　　99%

　　貧困村通寬帶比例

最近，陝西柞水縣小嶺鎮金米村的木耳火了。4月21日，某直播平台上村裡的直播間在線觀看人數接近2000萬，一晚上就賣出了24噸木耳。

小木耳成了金米村脫貧致富的“金耳朵”，離不開網絡通信基礎設施的支撐。村裡建起了兩座4G基站，光纖寬帶資源全部到位，村民在秦嶺深處暢享“移動+光網寬帶”的“雙百兆”網絡生活。

近年來，網絡扶貧行動深入實施，貧困地區的網絡通信基礎設施不斷完善。中國互聯網絡信息中心發布的《第45次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2019年10月，我國行政村通光纖和4G比例均超過98%，貧困村通寬帶比例達到99%。

互聯網不僅讓特色農產品飛出大山，也深刻改變了貧困群眾的生活。

“一堂課兩位老師教學，名師通過網絡直播傳授專業知識，學校老師擔任助教，解答疑問，拓展知識。” 河北省廣宗縣葫蘆鄉中學九年級一班的李子敏說，在“雙師課堂”上，同學們都聚精會神聽講，生怕錯過一個細節。2016年高考，廣宗縣一中隻有1名學生上“一本線”，2019年躍升到112名。

北京師范大學中國扶貧研究中心主任張琦說，“互聯網+教育扶貧”將名師、名校、名機構等優質教育資源分享給貧困鄉村，更好阻斷貧困代際傳遞。

在甘肅省平涼市靈台縣人民醫院遠程會診中心，該院醫生正與獨店鎮衛生院醫生進行視頻連線，為張坡村貧困戶張宏才進行遠程會診。張宏才高興地說：“用視頻就能請縣醫院的醫生看病，省錢又方便，真是太好了。”

“‘互聯網+健康扶貧’打通省—縣—鄉村三級醫生資源合作體系，通過網絡分級診療和遠程會診等方式，讓貧困群眾也能方便地享受優質醫療資源，對緩解因病致貧、返貧發揮了重要作用。”華中師范大學減貧和鄉村治理研究中心主任陸漢文表示。

　　96.6%

　　設立快遞服務網點的鄉鎮比例

“‘錢袋子’越來越鼓了！”四川通江縣春在鎮石板店村農民潘國峰的13畝蔬菜喜獲豐收。他跟縣上冷鏈物流公司合作，蔬菜順利送進冷庫儲存，延長了銷售周期，價格還高出市價3%左右。冷藏車定時、定點進出村裡，村民種的時令蔬菜、新鮮水果源源不斷運出大山。

“網絡扶貧要想發揮更好的減貧效益，必須盡快補上物流短板。”張琦說。

數據顯示，目前，全國已經有96.6%的鄉鎮設立了快遞服務網點，但快遞直投到村的比例隻有35%。今年的《政府工作報告》指出，支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。為了帶動更多農產品飛出山溝，國家郵政局已於近期啟動“快遞進村”工程，力爭用3年時間推動符合條件的建制村基本實現村村通快遞。

做好網絡扶貧還要提升產業鏈水平。受疫情影響，湖北秭歸縣約有17萬噸成熟的臍橙無法及時採摘、銷售，農戶、平台商家攜手解決難題。“視頻監控採摘、分選、包裝等全過程，圈尺測量果子大小，測試儀一鍵測甜度，一旦發現異常，立即核查。”某電商平台負責人介紹道。

緩解人才缺乏的瓶頸，網絡扶貧才能行穩致遠。山東省鄄城縣創建網紅學院，定期開展短視頻直播培訓，一批批懂網絡、會直播、能線上銷售的“網紅農民”，通過“線上直播+線下產業”模式，將特色農產品賣向全國。

“隨著網絡扶貧深入推進，鄉村也將跟著觸網升級，煥發新生機。”張琦說，網絡扶貧將進一步推動鄉村治理和農村現代化進程。

《 人民日報 》（ 2020年06月10日 07 版）