聚焦“六穩”“六保”,向著更好的日子奔跑

2020年06月10日07:31  來源:寧夏日報
 

發展,在經風歷雨中更為穩健﹔成長,在應對挑戰中更為堅強。

受全球疫情沖擊,世界經濟嚴重衰退,產業鏈供應鏈循環受阻,國際貿易投資萎縮,大宗商品市場動蕩……面對當前復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的任務,以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄、沉著應對,作出了“六穩”“六保”重大決策部署,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展指明了方向、提供了遵循。

6月5日,自治區黨委常委會召開會議,堅決貫徹習近平總書記重要指示要求,討論做好“六保”方案全面落實“六保”任務。“我們要堅決守住‘保’的底線,不斷夯實‘穩’的基礎,切實增強‘進’的動力,奪取疫情防控和經濟社會發展‘雙勝利’。”自治區黨委書記、人大常委會主任陳潤兒話語鏗鏘。

紛繁世事多元應,擊鼓催征穩馭舟。

全區上下團結奮進、砥礪前行,努力克服疫情影響,在危機中育新機、於變局中開新局,不斷向著更好的日子奔跑。

以民為本,讓百姓端穩手中飯碗

對於自己的工作,黃春香用“十分滿意”來形容。

作為吳忠金積工業園區內一名保潔員,每當用抹布擦拭牆面,黃春香就如同為自己潔面:“我文化程度不高,在疫情防控期間能夠有這樣一份月收入2000多元的工作,我很珍惜很知足,國家的政策就是我乘涼的大樹!”

疫情發生后,寧夏大學2020屆畢業生馬天宇一度陷入焦慮:今年全國有800多萬名應屆畢業生,就業形勢嚴峻!春節后,相關部門及時發布就業信息,加大“線上”招聘力度,同步推進“線下”招聘工作。他在線上線下先后向10多家企業投了簡歷,相繼收到幾家公司遞來的“橄欖枝”后,幾經權衡,馬天宇最終選擇了本地一家開出4000多元工資的企業,且對未來充滿憧憬:“要發揮好自己的專業特長,在工作崗位上做出最好成績。”

“六保”是今年“六穩”工作的著力點。就業是民生之本,也是“六穩”和“六保”之首。穩就業既是穩經濟、穩社會,也是穩民生、穩人心。

“要以更大力度落實就業優先戰略和積極的就業政策,確保就業大局穩定、居民持續增收。”自治區黨委副書記、自治區主席咸輝在調研中強調。

為將疫情影響降到最低,我區於非常之時行非常之策,通過推動企業復工復產、實施援企穩崗、減免社會保險費、支持企業在崗培訓、開展點對點返崗復工和重點企業用工調度保障等措施,積極應對新冠肺炎疫情對就業的影響,穩就業工作持續向好。

進一步壓實穩就業工作責任,筑牢保居民就業工作基礎。我區制定出台《關於應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩定就業工作的實施意見》,從支持企業穩定崗位、積極增加就業崗位等6個方面,出台了18項“含金量”高的穩定就業政策措施。

截至4月底,全區城鎮新增就業3.04萬人,農村勞動力轉移就業51.87萬人。其中,區內轉移就業39.17萬人,區外轉移就業12.7萬人。

這份穩就業的成績單背后,是千萬個家庭的笑臉:隻要一人就業,一個家庭就能保住衣食無憂﹔兩人就業,這個家庭就會欣欣向榮。

留得青山,全力幫助企業渡難關

保住市場主體,才能保基本民生、保居民就業。

今年2月以來,寧夏急企業之所急、想企業之所想,一方面抓落實推動國家出台的各項惠企政策執行到位,另一方面連續推出《自治區工業經濟穩增長二十四條意見》《關於應對新冠肺炎疫情影響促進中小微企業健康發展的若干措施》《自治區積極應對新冠肺炎疫情影響促進經濟平穩運行的若干財政政策措施》等一系列援企紓困“大禮包”,通過降費、減稅、貼息、獎勵等措施,幫助中小微企業提振信心、渡過難關、穩定運行。

加大減稅降費力度,2020年3月1日至5月31日,小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%,僅此一項政策惠及全區4萬余戶小規模納稅人。“對我們中小微企業是及時雨!”寧夏博軒雅園餐飲服務有限公司負責人朱小婧說,今年企業稅負下降了50%左右,節省下來的資金,將用於提高服務質量和餐廳檔次,讓消費者的體驗感和獲得感更強。

運用金融“活水”,充分發揮小貸、擔保、融資租賃等地方金融機構作用,助力企業發展。“我們採取了定向扶持,為企業制定‘一戶一策’金融服務方案,穩定企業預期與信心。”石嘴山銀行銀川分行零售部副經理楊銳說,今年截至4月末,石嘴山銀行已累計辦理展期45戶、續貸157戶,累計發放支小再貸款2.6億元,為企業發展注入金融“強心針”,與企業共生共榮。今年4月,寧夏地方金融監管局還成立寧夏企業續貸協調服務中心,受理因疫情影響造成資金困難的中小微企業和民營企業申請的銀行無還本續貸業務,有效解決企業“過橋”“倒貸”問題,幫助企業降低融資成本。

營商環境如賽場。寧夏對標一流、全面發力,讓各項指標齊頭並進。工程建設項目審批制度改革、寧東基地降成本促進實體經濟發展兩項典型經驗得到國務院通報表揚,企業開辦、不動產登記、政務服務、工程建設項目審批、電力供應服務等營商環境指標走在全國前列,得到國家有關部委認可和推廣。

4月30日,自治區又出台《深化“放管服”改革優化營商環境若干措施》,提出企業開辦時間壓縮至1個工作日以內、2020年底前在全區基本實現“証照分離”改革全覆蓋,舉全區之力打造審批更簡、流程更優、服務更好、監管更准的一流營商環境,進一步激發市場活力和社會創造力,助推經濟高質量發展。

守住“六保”底線,就能穩住經濟基本盤﹔以保促穩、穩中求進,為全面建成小康社會夯實基礎。

留得青山,方能贏得未來。

以穩求進,於變局中開新局

在經風歷雨中的發展更穩健,在應對挑戰中的成長更踏實。

6月5日,百瑞源紅寺堡枸杞種植基地迎來頭茬枸杞採摘,30組直播團隊在田間地頭現場銷售枸杞,線上訂單不斷,線下引來群眾圍觀。這是百瑞源疫情期間銷量不降反升的奧秘:線上線下結合,動員全體員工運用直播帶貨銷售新模式,闖出一片新天地。

吳忠儀表有限責任公司1月至5月的銷售額同比增長10%,與企業執著“創新”分不開。“這次疫情對一些行業進行了重新洗牌,我們發現能夠蓬勃發展的依然是創新能力強的企業。下一步,我們要搶抓機遇,加強科研創新,加快企業發展的步伐。”公司董事長馬玉山居安思危。

申銀特鋼大力實施補鏈工程,完善產品鏈條,將形成年產350萬噸鋼鐵生產能力。寧夏鋼鐵集團在全區率先開展鋼材成型深加工。興華鋼鐵著力打造智能化、現代化煉鋼新工藝。恆力鋼絲繩股份公司開發具有自主知識產權的高附加值系列產品,填補了國內空白……煉鐵、煉鋼、軋材、鋼筋,寧夏鋼鐵企業精准發力,實現了全產業鏈轉變。

暢通產業循環,建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,增強抗風險的能力,成為各地各企業的共識。

與此同時,全區上下把重大項目建設作為“強引擎”和“硬支撐”,毫不放鬆抓緊抓牢、加快推進。

作為自治區2020年80個重點建設項目之一,寧夏美術館項目正加速建設﹔京藏高速公路寧夏段改擴建工程已結束路基施工﹔新建項目銀川都市圈城鄉東線供水施工現場熱火朝天。“我們在年前重點項目前期推進對接工作會議基礎上,反復核實項目推進中的突出問題,協調自治區有關部門建立審批綠色通道,通過工作專班機制主動與項目建設單位對接,以切實解決土地等影響制約重點建設項目開復工的要素問題。”自治區發改委相關負責人說。

闖路子要“活”,過日子要“緊” 。

為積極應對疫情影響,寧夏強化預算管理措施,大力壓減一般性支出,嚴控低效無效支出,不斷優化調整財政支出結構,2020年自治區本級一般公共預算(本級資金)一般性支出科目壓減5.45億元,較2019年同口徑下降14.65%。

既做好源頭控制,也要提升資金效益。寧夏財政部門嚴格按照“保基本民生、保工資、保運轉、保限額內債務付息”的保障順序安排預算,確保剛性支出應保盡保“零缺口”﹔全面清理既有項目和延續項目,騰出資金11.2億元,確保把有限的資金用到“刀刃”上。

調整城鄉居民基本養老保險最低繳費檔次﹔對建檔立卡貧困戶、返貧風險較高的脫貧人口和建檔立卡邊緣人口,進行逐戶逐人摸排,將完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業幫扶脫貧的貧困人口,以及符合條件的因病因殘因災等新增貧困人口納入救助范圍﹔加大對特殊群體關愛幫扶力度,重點做好孤兒保障工作,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度……這些兜底舉措,回應著民意、溫暖著民心。

“我們就是要用政府的緊日子,換取百姓的好日子。”自治區財政廳有關負責人表示。

扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務。

全區上下以更堅定的信心、更務實的作風、更有力的舉措,真抓實干、穩中求進,決勝全面小康、決戰脫貧攻堅。

<p>    6月9日,晴空萬裡,藍天下的寧東基地更顯壯觀。2016年7月19日,習近平總書記在寧東考察時發出“社會主義是干出來的”偉大號召。寧東加快產業轉型升級,目前已成為全國最大的煤制油和煤基烯烴生產加工基地,引領和帶動新材料、新能源、裝備制造等新興產業快速崛起。                                                           本報記者 王曉龍 王洋 攝</p>

6月9日,晴空萬裡,藍天下的寧東基地更顯壯觀。2016年7月19日,習近平總書記在寧東考察時發出“社會主義是干出來的”偉大號召。寧東加快產業轉型升級,目前已成為全國最大的煤制油和煤基烯烴生產加工基地,引領和帶動新材料、新能源、裝備制造等新興產業快速崛起。 本報記者 王曉龍 王洋 攝

(責編:閻夢婕、寬容)