七彩梯田。
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1月14日,看著眼前百米寬的齊整河道和冰面下平緩流淌的河水,海原縣三河鎮紅城村58歲村民藺湘陽感慨道:“良田年年被水淹、被沖垮的歷史終於結束了,以后再也不用擔心了!”
“一些重大項目解決了過去長期存在的影響老百姓切身利益的問題,招商引資把海原產品引向廣闊的國際舞台,特色產業發展為鄉村振興插上了翅膀……”海原縣發改局副局長張信平說。
近年來,海原縣充分盤點縣域內發展資源,立足優勢挖掘潛力、聚焦重點迎難而上,深入解決影響經濟社會發展的一系列難題,不斷提高發展“含金量”,緊盯重點項目,加快產業發展,不斷培育壯大新動能,確保經濟發展更穩健、更均衡、更可持續。
重大項目鋪開嶄新圖景
清水河是黃河寧夏段最大支流,流經海原段長125.5公裡。千百年來,她的潤澤帶給兩岸人民無數豐收的喜悅,她的泛濫也引發當地群眾無盡的悲傷,人們對清水河愛恨交織。
藺湘陽的家就在清水河畔。1980年分得10畝地,其中一些地在清水河邊,全家賴以為生。幾十年來,清水河肆意泛濫沖刷地基,常常是辛苦一年收獲在望,耕地卻被沖垮隨河水流失。民以食為天,年年損失良田,讓束手無策的藺湘陽無奈了幾十年。
“以前的河道太亂了,大澇巴(池塘)、小水坑一個連著一個,取土的、採砂的到處都是,垃圾也多。”藺湘陽說,河道兩邊被沖刷出十幾米高的落差,河道裡形成的池塘最深的有六七米,對玩耍的孩子是最大的威脅。每到雨季,走鎮上和縣城必經的村口小路被淹沒在河底,村民根本無法外出。
實際上,受清水河影響的遠不止藺湘陽一家。由於長期沒有得到有效治理,河道兩岸岸坡不穩、坍塌嚴重。清水河海原段塌岸嚴重段長8.6公裡,涉及三河、七營、李旺、高崖4個鄉鎮、26個自然村,沖毀農田972畝,沖毀村級道路1.57公裡。沿河分布著砂場44家、制磚廠28家,河道侵佔、河床採挖、河岸毀壞問題突出,河床最窄處不足5米。河道沿線傾倒大量生活和建筑垃圾,部分河床被挖得千瘡百孔。
面對這些嚴重影響群眾生產生活的突出問題,海原縣結合河長制的實施,按照“山水林田湖草”綜合治理的思路,因地制宜、綜合施策,把河道清障、疏浚、岸線規制與污染治理相結合,2018年9月4日開工對清水河海原過境段進行綜合整治。截至當年征地改造時,藺湘陽在清水河邊的耕地已被沖得隻剩下0.98畝。
在清水河紅城村治理段,百米寬的河道內平整開闊,河水在堅冰下緩緩流淌,大石夯砌鐵網包覆的河堤高大結實,河堤上的防汛路平坦順暢。海原縣水務局防汛辦負責人張海春介紹,清水河海原段綜合治理50.2公裡,目前工程進度過半,預計2021年完工。屆時將實現水清、河暢、岸綠、景美的治理目標,徹底解決長期困擾沿岸百姓生產生活的難題。
為增加群眾收入,海原縣充分發揮日照時間長的自然優勢,自2015年起開展光伏扶貧項目,為4個村2012戶農戶家屋頂安裝光伏發電設備,完成總裝機容量8.19兆瓦,每戶每年可得相應收益。
為了進一步提高群眾收益,2018年,海原縣建設了300千瓦村級光伏扶貧電站104座,全縣村級電站覆蓋126個貧困村,2萬多戶貧困戶受益。
“這些電站就是利用農戶撂荒10多年的荒地建的,效益特別好,老百姓都歡迎。”李旺鎮新塬村黨支部書記馬生林說,這個項目把老百姓澆不上水、種不活庄稼的荒地很好地利用了,新塬村光伏電站佔地180畝,受益86戶。村民不但拿到了最初的征地補償款,而且也得到了發電產生的收益。“目前給村集體發放2萬元,村裡准備慰問孤寡老人和家庭特別困難戶。后期收益到賬后將用於修補村道等公益項目,下一步我們還想爭取更多的光伏電站項目落戶我們村。”
海原縣發改局工業商貿股股長任有青介紹,這批電站目前已經收益302萬元,將按計劃、分批次發放到村集體和受益群眾手中。
閩寧紡織生產車間。
村級光伏電站。
海原制造走向國際舞台
近年來,海原縣結合“一主四特”產業發展思路,突出特色產業招商、園區招商、以商招商、中介招商、特色優勢招商“五類招商”,轉變招商引資觀念、創新招商引資方式,強化落地項目協調服務,使招商引資項目從名不見經傳,到如今海原產品走向國際舞台。
三九冬日,大雪紛飛。走進海原縣閩寧科技園的生產車間,看到的是一派熱火朝天的生產場景。紡織車間線梭飛轉,卡立方車間機器低吟,電腦刺繡車間彩繡如畫……這些車間智能化程度較高,既沒有想像中的機器轟鳴,也沒有記憶中工人的手忙腳亂、揮汗如雨,記者看到的是工人從容精准的操作。
近年來,海原縣搭上閩寧協作快車,先后招商引資閩寧紡織、深圳卡立方集團、閩寧電腦刺繡、金邦科技等企業落戶海原,主要從事服裝服飾加工、智能卡制造、電腦刺繡等。目前,閩寧紡織年產服裝30余萬件,並以該廠為核心輻射周邊扶貧車間,計劃年產棉服、羽絨服500萬件,產品銷往德國、加拿大、意大利、俄羅斯等十幾個國家,年產值達4000萬元,是全縣第一家創匯企業,填補了海原歷史上沒有外匯收入的空白。1月10日,小米有品以雷軍為核心的高管層,穿著從海原閩寧紡織定制的統一服裝參加小米年會。“這對我們是非常好的宣傳和鼓勵”,海原閩寧科技園負責人王劍輝說。
海原卡立方智能科技目前年產智能卡5000余萬件,產品銷往東南亞等周邊國家,預計年產值達3000萬元﹔閩寧電腦刺繡年產量300余萬片,預計年產值2000萬元﹔寧夏金邦智芯科技年產芯片2.4億個,年產值達3000萬元。閩寧科技園4家企業共聘用當地員工608人,預計年產值達1.2億元,有力助推海原縣打贏脫貧攻堅戰。
“在海原有這樣的工作機會不容易,我很珍惜自己的崗位。”金邦智芯科技公司固晶崗位員工李永花高興地說,在這裡每月有近3000元工資,平時還能照顧家人,一舉兩得。
能人、好項目帶進來,攪活海原一池春水。2019年,海原縣共實施招商引資項目25個,實現到位資金15.12億元,引進新希望萬頭奶牛場、海原縣三塘一坪“后塘”高效節水冷涼蔬菜基地、華潤高端肉牛精深加工等項目並順利實施。設立海原縣企業服務中心,配備專職人員,積極協助投資商對接辦理各項手續,做好落地企業跟蹤服務和扶持政策落實,用真誠熱情、細致周到的服務聯絡感情、增進了解、促進合作,為海原的高質量發展提供堅實保障。
鼓勵以商招商是海原縣招商引資的“秘籍”,海原閩寧科技園就是通過這種方法,從無到有、由小到大高質量發展起來的。今年,海原縣將充分利用已落地的閩寧紡織園、聯富汽貿城、新希望萬頭奶牛場等項目負責人的人脈資源,大力開展以商招商,通過其吸引鄉友、親友及合作人到海原投資興業,促進經濟轉型和跨越發展。
發展如走路,別人幫扶還得自己邁步。海原縣大力實施扶貧車間建設行動,在全縣10多個鄉鎮建成閩寧蘑菇園、寧夏麥勒電器有限公司、閩台服飾、鴻豐服飾、雲之夢服飾等扶貧車間25個,解決就業1064人,實現了“就業一人,脫貧一戶”的目標,帶動貧困戶增收脫貧效果明顯。
特色種植助力農戶脫貧致富。
特色產業加速鄉村振興
種草養畜是海原縣強縣富民的主導產業,該縣搶抓華潤集團幫扶海原的有利時機,按照“政府主導、企業引領、農戶參與、市場化運作”的思路,強力推進肉牛產業,由過去的分散養殖向集約化發展。
在西安鎮胡灣村海原智通專業養殖合作社佔地數百畝的牛場內,6棟高大的牛舍整齊排列,牛兒懶洋洋地在牛舍外的圍欄裡晒太陽。該合作社負責人劉智是胡灣村黨支部書記,“這個牛場養了430頭牛,合作社由204戶建檔立卡貧困戶875人組成,以托代養戶56戶147人﹔56戶按份分紅,每戶從華潤購進3頭基礎母牛,每頭牛6000元貸款由合作社到期償還﹔合作社負責養殖,農戶不負擔任何養殖成本,合作社第一年每頭牛分給農戶600元紅利,第二年每頭牛分紅800元,第三年每頭牛分紅1000元。”
在智通合作社直接或間接影響下,已帶動當地636戶2352人發展養殖增收致富。“現在的市場發展形勢,讓傳統的單打獨斗難以應對。”劉智說,2018年12月,一位四川客商向他急調45噸牛肉,明確表示先打一半貨款,由他收集、屠宰好,對方派冷鏈車來運,裝貨前交付另一半貨款。但由於當時合作社剛剛開始規模化養殖,加之海原縣牛肉原本就處於供不應求狀態,一時難以收集到客商所需的牛肉,最終不得不遺憾放棄訂單。“從那時我就明白,養殖業必須走規模化道路才能立足於市場。”
海原縣從傳統產業中探索高質量發展的路子,依托“基礎母牛銀行”模式,全縣累計引進123批34084頭,共給9400戶賒銷30871頭,其中2019年賒銷7404頭。
通過產業實踐,海原探索出高端肉牛產業發展六大體系,加速鄉村振興步伐。在品種改良體系上,成立寧夏西海固高端牛產業研究院,制定了《海原縣肉牛產業發展規劃(2019-2023)》,以西門塔爾和安格斯牛為主,採購西門塔爾和安格斯凍精,扎實推進肉牛良種化進程。在母牛擴繁體系上,充分發揮“基礎母牛銀行”模式帶動作用,建成肉牛育肥場、繁育場4個,對建檔立卡貧困戶應賒盡賒,加快構建“縣有集團、鄉有協會、村有合作社”的牛產業發展格局,輻射肉牛養殖合作社、養殖大戶,擴大基礎母牛群。在飼草種植加工配送體系上,鞏固更新70萬畝紫花苜蓿留床面積,加大飼草調制加工推廣力度,充分利用30萬畝玉米秸稈、20萬畝禾草資源,創新利益聯接機制,擴大飼草料加工配送,提高飼草商品轉化率和資源利用率,建設玉米壓片飼料廠1個、飼草料配送中心1個,建設鄉、村、組三級飼草料配送體系。
在動物疫病防控體系上,海原縣以筑牢“防火牆”為目標,建設“五位一體”畜牧科技服務點24個,建成縣級動物疾病預防控制中心實驗室和疫情報告信息化平台,充分發揮“530”綜合畜牧科技服務點能動作用,全面提升動物疫病防控能力。在肉牛加工營銷體系上,華潤年屠宰6萬頭肉牛加工生產線項目已開工建設,發揮華潤活畜肉牛供港認証資質優勢,助推全縣肉牛產業發展。在科技服務和人才培養體系上,推進“政校企”深度合作,與西北農林科技大學、華潤公司合作建成寧夏西海固高端牛產業研究院,吸納各類農科院所、專家團隊研究推廣品種改良、關鍵技術研發、發展模式探索等,加大本土科技人才、土專家的培養,實行保姆式、無差別跟蹤服務,打造養牛戶技術服務“110”。此外,灘羊產業依托鹽池縣灘羊品牌“借船出海”,制定了《海原縣2019年灘(肉)羊產業發展實施方案》《灘羊產業發展合作框架協議》,全縣建檔立卡貧困戶養殖灘羊142845隻。
海原縣培育華潤農業有限公司等市級以上龍頭企業12家,華潤公司直接帶動8700多戶4萬多人實現脫貧增收,輻射帶動10萬多人發展養殖﹔培育示范合作社347家、家庭農場304家,鼓勵企業吸納建檔立卡貧困戶成員穩定務工就業,帶動建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上。
海原縣畜牧中心副主任張來寶說,海原特色產業正經歷著由單一農業向互動農業轉變,由傳統粗放型向集約化轉變,由數量型向質量型轉變,由分散型向規模化轉變。這種變化,就是海原農業產業走向高質量發展道路留下的印記。(記者 王文革 文/圖)